宁波市市区建筑垃圾和工程渣土处置管理办法（修正）
浙江省宁波市人民政府
宁波市市区建筑垃圾和工程渣土处置管理办法（修正）
宁波市人民政府
（1997年11月27日宁波市人民政府令第60号公布 根据2000年5月15日发布的宁波市人民政府令第79号修正）
第一条 为了加强城市建筑垃圾、工程渣土处置的管理，维护城市市容和环境卫生，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》和《宁波市城市环境卫生管理规定》的有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称建筑垃圾、工程渣土（以下简称渣土）是指建筑、施工单位或个人对各类建筑物、构筑物、管网等进行建设、铺设或拆除、修缮、装修过程中所产生的渣土、弃料、余泥（含泥浆）及其他废弃物。
第三条 凡在本市市区城市规划区内处置渣土的单位和个人都必须遵守本办法。
第四条 市市政公用局是本市渣土处置管理的行政主管部门。市环境卫生管理处具体负责本办法的组织实施。
各区城市建设管理局是本行政区域内渣土处置管理的行政主管部门。各区环境卫生管理处具体负责本辖区内渣土的处置管理工作。
第五条 城市规划、环境保护、卫生、交通、建筑管理、房地产、公安、工商行政管理等部门应当根据各自的职责，协同渣土处置管理行政主管部门实施本办法。
第六条 市环境卫生管理处（以下简称市环卫处）职责：
（一）根据国家和省、市有关规定，对本市市区的渣土处置管理进行统一规划；
（二）负责市区渣土运输市场管理工作，对渣土承运专业单位进行承运资格审查；
（三）负责对各区环境卫生管理处的渣土处置管理工作的业务指导和检查督促；
（四）受市市政公用局委托对违反本办法的行为进行处罚。
第七条 区环境卫生管理处（以下简称区环卫处）职责：
（一）按照统一规划、统一调度的原则，负责本辖区内渣土固定和临时储运场、消纳场的设置和管理工作，并对渣土的产生和回填进行余缺调剂；
（二）负责本辖区内渣土处置登记核量工作，核发渣土处置管理证；
（三）对本辖区内渣土产生点、消纳点和运输线路实施管理；
（四）督促建设单位和施工单位签订卫生责任书，加强施工现场的环境卫生管理；
（五）督促街道办事处、住宅小区物业管理公司加强对居民住宅装修渣土的管理，并做好委托代运和零星装修渣土的中转工作；
（六）受区城市建设管理局委托对本辖区内违反本办法的行为进行处罚。
第八条 凡产生渣土的单位或个人，在申请领取建设工程规划许可证、临街装修许可证及申办道路挖掘、道路场地占用等手续前，必须到所在地的区环卫处申领渣土处置管理证。
第九条 凡清运渣土的单位，必须向所在地的区环卫处办理渣土清运手续。
从事渣土承运的专业单位应当向市环卫处办理承运资格手续，然后方可从事承运业务。
第十条 产生渣土的单位或个人可以委托环境卫生专业单位清运，也可以委托具有渣土承运资格的其他专业单位清运。
受委托清运的单位，必须与委托方签订委托协议。受托方应对清运过程中发生的渣土泄漏、遗撒，车辆轮胎带泥运行和乱倒渣土等影响环境卫生的行为承担责任。
第十一条 居民住宅装修所产生的渣土，由所在街道办事处、住宅小区物业管理公司负责管理，并可委托所在地的区环卫处统一实行有偿清运。
第十二条 运输渣土的车辆，必须按照环卫部门规定的要求装载，并按环卫部门指定的路线、时间行驶，在指定的地点倾倒。
第十三条 设立渣土消纳场地，必须经所在地的区环卫处审核同意，并报市环卫处备案。
第十四条 渣土消纳场地和施工场地必须配备专职管理人员，有必要的处置设备和具体的管理措施。
第十五条 渣土余缺由区环卫处统一调剂。需用渣土作回填的单位和个人，必须向所在地的区环卫处提出申请，并办理回填手续。
第十六条 各类建设工程完工后，施工现场堆存的渣土应当由建设单位负责清除完毕，经所在地的区环卫处验收后，方可投入使用。
第十七条 渣土处置管理证及其他有关证书、单据，不得出借、转让、涂改、伪造。
第十八条 对违反本办法的单位和个人，由市、区渣土处置管理行政主管部门按下列规定予以处罚：
（一）未经同意和确认擅自设立渣土消纳场地的，责令其立即清除，其中属非经营性的可处以500元以上2000元以下罚款；属经营性的可处以2000元以上10000元以下罚款；
（二）未办理渣土处置手续擅自处置或者未按指定的地点倾倒渣土的，责令其立即清除，并可处以200元以上2000元以下罚款；
（三）未办理渣土清运手续或承运资格手续，擅自清运渣土的，责令其立即停运，其中属非经营性的可处以200元以上1000元以下罚款；属经营性的可处以1000元以上5000以下罚款；
（四）在清运渣土中车辆沿途泄漏、遗撒或者轮胎带泥运行影响环境卫生的，责令其立即清除，并可处以100元以上1000元以下的罚款；
（五）建设工程完工后，建设单位未按要求清除渣土影响环境卫生的，责令其立即清除，并可处以500元以上2000元以下罚款；
（六）出借、转让、涂改、伪造渣土处置管理证和其他有关证书、单据的，责令其立即改正，并可处以100元以上1000元以下罚款。
第十九条 罚款的收缴按国家有关规定执行。
第二十条 当事人对行政处罚决定不服的，可以按照《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定申请复议或者提起诉讼。当事人逾期不申请复议、也不向人民法院起诉、又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第二十一条 对侮辱、殴打渣土处置管理执法人员，阻挠其执行公务的，由公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》进行处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十二条 渣土处置管理执法人员应严格依法办事，对滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十三条 各县（市）对渣土处置的管理可参照本办法执行。
第二十四条 本办法由宁波市市政公用局负责解释。
第二十五条 本办法自1998年1月1日起施行。1992年8月28日宁波市人民政府印发的《宁波市海曙、江东、江北三区城市建筑垃圾和工程渣土处置管理规定》（甬政〔1992〕17号）、1995年2月19日《宁波市人民政府关于加强城区建筑垃圾、工程渣土处置管
理的通告》（甬政发〔1995〕2号）同时废止。
（宁波市人民政府第14次常务会议讨论通过，2000年5月15日宁波市人民政府令第79号公布）
宁波市人民政府决定对《宁波市市区建筑垃圾和工程渣土处置管理办法》作如下修改：
一、《办法》第七条第（二）项修改为“负责本辖区内渣土处置登记核量工作，核发渣土处置管理证。”
二、《办法》第九条第一款修改为“凡清运渣土的单位，必须向所在地的区环卫处办理渣土清运手续；”
三、《办法》第十三条修改为“设立渣土消纳场地，必须经所在地的区环卫处审核同意，并报市环卫处备案。”
四、《办法》第十七条修改为“渣土处置管理证及其他有关证书、单据，不得出借、转让、涂改、伪造。”
五、《办法》第十八条第（六）项修改为“出借、转让、涂改、伪造渣土处置管理证和其他有关证书、单据的……”
《宁波市市区建筑垃圾和工程渣土处置管理办法》根据本决定作相应修改，重新发布。
1997年11月27日
中国农业银行关于印发《中国农业银行金穗联名/认同卡业务管理暂行办法》和《中国农业银行金穗专用卡业务管理暂行办法》的通知
中国农业银行
中国农业银行关于印发《中国农业银行金穗联名/认同卡业务管理暂行办法》和《中国农业银行金穗专用卡业务管理暂行办法》的通知
中国农业银行
各省、自治区、直辖市分行，各直属分行，各直属院校：
为进一步规范金穗卡系列品牌的业务管理，促进卡业务健康发展，根据中国人民银行有关文件精神，总行制定了《中国农业银行金穗联名/认同卡业务管理暂行办法》和《中国农业银行金穗专用卡业务管理暂行办法》，现印发给你们，请严格遵照执行。执行中如有问题，请及时上报总?
?信用卡部)。
第一章 总则
第一条 为规范我行金穗联名/认同卡业务管理，促进卡业务健康有序地发展，依据中国人民银行有关规定和《中国农银行金穗卡业务管理办法》，特制定本办法。
第二条 本办法所称金穗联名/认同卡，是指中国农业银行总行及其辖属各发卡行与合作方(企事业单位、社会团体等)在互利互惠基础上联合发行的金穗卡。
第三条 金穗联名/认同卡既可以是信用卡，也可以是借记卡(含转账卡、专用卡等)，除应符合本办法的规定外，还受金穗卡章程的约束。
第四条 持卡人领用金穗联名卡，可享受发卡行和联名单位提供的折扣优惠或特殊服务；持卡人领用金穗认同卡表示对认同单位事业的支持。
第二章 发卡条件
第五条 全国性联名/认同卡由总行决定发行。发行区域性金穗联名/认同卡的发卡行应具备条件：
一、必须是经总行批准的独立使用城市代号的发卡行；
二、必须有三年以上(含)发卡经验。
第六条 发行金穗联名/认同卡必须认真选择合作方。联名卡的联名单位应为具有一定经营规模、知名度高、影响面广的盈利性单位；认同卡的认同单位应为信誉程度高、社会普遍关注的团体。
第七条 发行金穗联名/认同卡，发卡行必须与合作方签订协议书，并体现平等互利、协商一致的原则，必要时应经国家公证部门公证。协议书的基本内容包括：
一、联名/认同卡的具体名称；
二、发行范围及发行办法；
三、使用规则及对持卡人的优惠或特殊规定；
四、利益分配原则；
五、合作双方的权利义务；
六、其他需要明确的事项。
第八条 发行全国性联名/认同卡由总行报中国人民银行总行审批。发行区域性金穗联名/认同卡必须经过以下程序报批：
一、发卡行提出申请，报所在省(级)分行审定；
二、省级分行持发卡行申请材料和审批文件报总行审查同意；
三、省级分行持总行授权文件，报中国人民银行当地省级分行审批并报中国人民银行总行备案。
第九条 报批发行金穗联名/认同卡所需要的材料包括：
一、申报请示(行发文)；
二、可行性研究报告；
三、合作方的级别、分支或连锁机构数量、经营规模等基本概况；
四、联名/认同卡章程或附则、业务操作规程、会计核算办法和卡样设计草案；
五、联名/认同卡信用卡或转账卡还需与合作方签订的协议书草本；
六、总行要求的其他材料。
第十条 金穗联名/认同卡的发卡形式可以是发卡行独立发卡，也可以与合作方共同发卡。
第三章 操作规则
第十一条 发行金穗联名卡的合作方及其分支或连锁下属机构应是金穗卡特约商户，并具有广泛的客户群。
第十二条 以全国通用卡种发行区域性联名/认同卡的，由总行通报各分行受理。以省区域内通用卡种发行区域性联名/认同卡的，由所属省级分行通报各分支行受理。金穗卡的特约单位和银行受理网点，必须按有关规定受理金穗联名/认同卡，不得拒绝受理。金穗联名/认同卡均具有与
其相应卡种的所有功能，发行办法、使用规定和操作办法不得超出相应卡种的有关业务规定。
第十三条 各发卡行及联名单位或认同单位在宣传金穗联名/认同卡时，必须说明联名/认同卡是金穗卡的产品，共同宣传金穗卡和联名/认同单位标识。
第十四条 各行与合作方发行金穗认同卡，可适当加收年费，但加收部分最多不得超过该相应卡种年费的100%。加收年费部分和消费回扣可由发卡行与认同单位分润。
第四章 附则
第十五条 金穗联名/认同卡的卡片标准，总行另文下达。
第十六条 各发卡行须在正式发行金穗联名/认同卡三个月内，将与合作方签订的协议及样卡五张报总行备案。
第十七条 本办法由中国农业银行总行制定并负责修改、解释。
第十八条 本办法自颁发之日起执行。
第一章 总则
第一条 为加强我行金穗专用卡业务的规范化建设，并促使其健康有序地发展，依据《中国农业银行金穗卡业务管理办法》和中国人民银行有关规定，制定本办法。
第二条 本办法所称金穗专用卡，是指中国农业银行发行的具有特定使用对象、专门用途、在特定区域流通的借记卡，具有转账结算、存取现金功能，不允许透支，属于金穗卡系列产品。
第二章 发卡审批管理
第三条 金穗专用卡可由一个发卡行发行，也可由多个发卡行联合发行。
第四条 发行金穗专用卡的发卡行必须具备的条件：
一、必须是经总行批准的信用卡发卡行；
二、必须有三年以上(含)发卡经验；
三、要有明确的发卡对象和特定的用途。
第六条 发卡行发行金穗专用卡，必须经以下程序报批：
一、发卡行提出申报，报所属省(级)分行审定；
二、省级分行持发卡行申请材料和审批文件报总行审查同意；
三、省级分行持总行授权文件，报中国人民银行当地省级分行审批。
第七条 报批发行金穗专用卡所需要的有关材料包括：
一、申报请示(行发文)；
二、可行性研究报告；
三、专用卡章程、业务操作规程、会计核算办法和卡样设计草案；
四、业务需求书；
五、总行要求的其他材料。
第三章 业务运作及管理
第八条 发行金穗专用卡必须在发卡前与合作方签订合同或协议，合同或协议必须符合法律法规的规定，并体现平等互利、协商一致的原则，必要时应经国家公证部门公证。
合作方必须是商业信誉和社会形象良好、拥有稳定的客户群、能够独立承担民事诉讼的行政或企事业单位。
第九条 金穗专用卡的章程中必须说明发行单位、使用对象、申领手续、使用方法、收费和计息标准、有效期限及其他有关事项，并制定金穗专用卡申请表。
第十条 发卡行必须为金穗专用卡持卡人开立固定账户并能重复使用。
第十一条 金穗专用卡账户资金可由持卡人以现金或转账方式存入，以转账方式向合作方缴费，转账既可通过持卡人在合作方凭卡联机划转，也可经持卡人书面授权后由发卡行从持卡人账户向合作方划转。
专用卡取现必须联机进行。
第十二条 通过金穗专用卡办理的各项代理业务，发卡行不得为持卡人或合作方垫付资金。
第十三条 金穗专用卡遗失或被盗，持卡人可凭有效身份证件或个人密码办理书面或电话挂失，挂失前的损失由持卡人承担。
第十四 条持卡人在还清全部交易款项和有关费用后，可申请办理销户。
第四章 卡片规定
第十五条 金穗专用卡的名称为“中国农业银行××卡”，发卡行名称置于卡片背面。
第十六条 金穗专用卡卡面必须载有以下要素：中国农业银行行徽、行名、卡号(IC卡除外)、持卡人使用注意事项、持卡人签名条、客户服务电话、卡徽等。可脱机使用的还应有总行统一印制的防伪标志。
第十七条 卡号定义：
16位卡号由标识、发卡行联行行号、卡顺序号、校验位组成：
第1～2位为卡号标识“63”；
第3～6位为发卡行联行行号后4位；
第7～15位为卡顺序号；第16位为校验位。
第十八条 制卡格式：
第一行：卡号；
第二行：卡起始或终止日期及防伪标记；
第三行：持卡人性别[MR./MS.]、姓名汉语拼音(可自行选择)。
第十九条 金穗专用卡的磁条格式必须按照国际标准，以共享已有的机具设备，避免资源浪费。
第二十条 金穗专用卡不得使用国际信用卡组织卡标识符号，特殊情况确定需要使用国际信用卡组织卡标识的，必须报经总行审批同意。
第五章 附则
第二十一条 金穗专用卡的业务操作规则和会计核算办法比照金穗信用卡业务有关规定处理。
第二十二条 金穗专用卡的收费标准和申领办法比照金穗转账卡有关规定处理。
第二十三条 各发卡行必须在正式发行金穗专用卡三个月内，将与合作方签订的合同或协议及样卡五张报总行备案。
第二十四条 各省级分行根据本办法要求，结合当地实际需要制定金穗专用卡的实施细则，并报总行备案。
第二十五条 本办法由中国农业银行总行制定，并负责解释、修改。
第二十六条 本办法自颁发之日起执行。
1998年4月16日
