呼和浩特市道路交通管理处罚暂行规定
内蒙古自治区呼和浩特市人民政府
呼和浩特市政府令第3号
《呼和浩特市道路交通管理处罚暂行规定》已经1999年6月21日市人民政府第5次常务会议通过，现予发布施行。
市长 冯士亮
一九九九年七月二日
呼和浩特市道路交通管理处罚暂行规定
第一章 总 则
第一条 为了加强道路交通管理，维护交通秩序，保障道路安全与畅通，规范交通管理处罚行为，根据有关法律法规，结合我市实际情况，制定本规定。
第二条 凡在呼和浩特市行政区域内的城镇、街道和公路上发生的违反道路交通管理的行为，适用本规定。本规定未列举的，依照有关法律、法规的规定处罚。
第三条 呼和浩特市公安局是我市道路交通管理的行政主管部门，其所属的交通警察支队负责本规定的实施。
第四条 任何单位和个人在本市道路上进行的交通活动应当遵循确保安全的原则。
对违反道路交通管理有关规定的行为；应当坚持教育与 处罚相结合的原则。
第五条 交通警察依法执行职务受法律保护，其他单位 和个人不得干涉。
第六条 执勤的交通警察必须严格执法，文明执勤，着 装整齐，举止端庄。
交通警察执行职务必须接受社会刊公民的监督。市公安 交通管理部门应当对道路交通管理处罚建立严格的监督制度和错案责任追究制度。
第二章 处罚的种类与运用
第七条 道路交通管理处罚分为下列五种：
(一)警告；
(二)罚款；
(三)吊扣驾驶执照；
(四)注销驾驶执照；
(五)暂扣车辆及没收有关装置。
第八条 罚款和没收车辆、工具、物资的拍卖款，全额上缴市财政。
第三章 违反道路交通管理的行为与处罚
第九条 机动车驾驶员有下列行为之一的，处警告或50元罚款，可并处吊扣1个月驾驶证：
(一)驾驶二轮摩托车不戴头盔的；
(二)不按有关规定载人的；
(三)驾驶车辆吸烟、饮食、闲谈的；
(四)往车外抛散物品的；
(五)驾驶车辆通过没有人行横道的道路，遇有少年儿童列队或行走不便的老人、残疾人横过车行道，不减速让行的；
(六)驾驶车辆通过设有人行横道的道路和路口，不按规定减速避让行人的；
(七)暂扣凭证或待办凭证过期失效仍驾驶车辆的。
第十条 机动车驾驶员有下列行为之一的，处警告或100元罚款，可并处吊扣2个月驾驶证：
(一)进入导向车道后变更车道或者不按规定方向行驶的；
(二)不按规定分道行驶的；
(三)出租车未载客时在快车道行驶的；
(四)遇有行进方向的路口交通阻塞时，仍然进入路口的；
(五)驾驶残疾人专用车辆载人、载货的；
(六)在禁行时间、路线上行驶的；
(七)违反禁止通行规定的；
(八)拖拉机、农用机动运输车不按规定时间进入城区的；
(九)不按规定位置安装或者故意遮盖车辆号牌的。
第十一条 机动车驾驶员有下列行为之一的，处警告或200元罚款，可并处吊扣3个月驾驶证：
(一)不按交通信号指示或者执勤警察指挥行驶的；
(二)军队、武警驾驶员驾驶地方车辆的；
(三)不按规定停放车辆或者临时停放车辆妨碍交通的；
(四)在禁鸣喇叭区域鸣喇叭的；
(五)跨、压单实线、双实线超车或者跨线行驶的；
(六)驾驶机动车在非机动车道或者人行道上行驶的；
(七)前方受阻，驾驶机动车辆不按规定依次排队等候，争道行驶的；
(八)前方无障碍而故意在道路上慢行、停驶或者以其它行为阻塞交通的；
(九)驾驶机动车辆时使用移动电话或查看寻呼机内容 的；
(十)驾驶客运车辆，不按规定停车或中途随意上下乘客的。
第十二条 机动车驾驶员有下列行为之一的，处300元罚款，可并处吊扣4个月驾驶证：
(一)酒后驾驶机动车辆的；
(二)超速行驶或强行超车的；
(三)逆向行驶的；
(四)将机动车辆交给没有驾驶证的人驾驶的；
(五)持挪用、转借的机动车牌证的；
(六)违反规定安装或不按规定使用警灯或警报器的；
(七)擅自安装或使用国家规定的特种车辆警报器、标志灯具、徽记、号牌或使用证的；
(八)不按规定避让、穿插执行任务的警车及其护卫车队的；
(九)使用涂改、失效、伪造、挪用的机动车牌证、驾驶证、通行证或其它交通管理证件的；
(十)擅自更改机动车发动机号码或车架号码的；
(十一)驾驶无牌证或已报废的机动车辆的；
(十二)驾驶车辆碾压交通肇事现场的；
(十三)交通肇事后不设置警告标志。
第十三条 机动车驾驶员驾驶机动车辆装载货物，每超1吨，处100元罚款；机动车载人的，每超员1人，处50元罚款。
第十四条 机动车驾驶员有下列情形之一的，吊扣驾驶证12个月：
(一)无正当理由，超过3个月不接受对其违章行为处理的；
(二)年度审验期内，被拍照记录闯红灯累计3次以上的；
(三)被暂扣、吊扣驾驶证后，向公安交通管理部门假报被盗、遗失，补领驾驶证的。
第十五条 发生道路交通事故尚不够刑事处罚的，对机动车驾驶员符合下列第一、二项的，处500元以上1000元以下罚款；符合下列第三、四项的，处300元以上500元以下罚款；符合下列第五、六项的，处100元以上300元以下罚款：
(一)造成特大事故，负次要责任以上的；
(二)造成重大事故，负同等责任以上的；
(三)造成重大事故，负次要责任的；
(四)造成一般事故，负主要责任以上的；
(五)造成一般事故，负同等责任以下的；
(六)造成轻微事故，负有交通事故责任的。
第十六条 发生交通事故后，机动车驾驶员逃逸、破坏现场、伪造现场、毁灭证据、隐瞒事故真相或有其它恶劣行为的，处1000元罚款；情节严重的，依法追究刑事责任。
第十七条 机动车驾驶员当年逾期未参加年审的，处100元罚款；上年未检审的，处200元罚款；2年未参加年审的，注销其驾驶执照。
第十八条 未经公安交通管理部门批准，机动车当年逾期未参加年检的，处300元罚款；上年未参加年检的，处500元罚款；2年未参加年检的，处1000元罚款。
第十九条 非机动车驾驶人有下列第一项至第四项行为 之一的，应当责令其改正，可并处警告或者20)元以上50元以下罚款；有第五项行为的，处300元罚款：
(一)在机动车道上行驶的；
(二)违反交通信号或执勤警察指挥的；
(三)骑自行车载人的(不包括12岁以下的儿童)；
(四)在人行道、人行过街天桥骑行的；
(五)无驾驶证驾驶机动车的：
第二十条 行人有下列行为之一的，应当责令其改正，可并处警告或10元罚款：
(一)不按规定通过人行横道的；
(二)翻越、钻越交通隔离护栏的；
(三)在机动车道行走、兜售物品或未经批准散发广告宣传品的；
(四)在机动车道上随意拦截车辆的。
第二十一条 未征得公安交通管理部门批准，违反畜力车不准在城区行驶的规定，处警告或20)元以上50元以下罚款，并责令其离开。
未征得公安交通管理部门批准，占用道路摆摊设点、占道经商的，处警告或100元罚款，并责令其离开。
第二十二条 当事人有下列行为之一的，应当责令其立即改正，限期恢复原状；情节较轻的，处300元以上500元以下罚款；情节严重的，除补办有关手续外，处500元以上1000元以下罚款：
(一)损坏或者擅自移动交通安全设施或者以其它方式影响交通安全设施正常使用的；
(二)道路施工现场周围未按规定设置安全围栏和警示标志的；
(三)未经公安交通管理部门批准，在道路上设置路障、广告、招牌的；
(四)在道路上撤落垃圾、沙石、泥土等妨碍交通安全的；
(五)未经公安交通管理部门批准，擅自挖掘道路、开设路口或者未按规定限期恢复原状的。
第二十三条 修理厂家擅自修复交通肇事逃逸车辆和变更车辆颜色、更改车辆发动机号码或车架号码的，一律追究其法律责任，没收违法所得，可并处违法所得1倍的罚款，但擅自修理的车辆是摩托车的，处罚最高不得超过1万元。没有违法所得的，罚款最高不得超过2000元。
第二十四条 有下列情形的车辆、物品，公安交通管理部门可以予以扣留：
(一)无号牌、无行驶证的车辆；
(二)有交通肇事嫌疑或者犯罪嫌疑的车辆；
(三)交通肇事需鉴定的车辆；
(四)转向器、制动器等机件不符合安全要求当场不能修复的车辆；
(五)车辆号牌、发动机号码或车架号码与行驶证记载不符的机动车辆；
(六)转借、涂改、伪造、挪用、冒领号牌或行驶证的机动车辆；
(七)达到国家报废标准继续在道路上行驶的车辆；
(八)违法占道的物品。
第二十五条 被扣留车辆、物品的移动、保管费用，由违章行为人承担。物品可能腐烂、变质的，由扣留的公安交通管理部门依法处理。
第二十六条 当事人拒绝、阻碍交通警察依法执行公务或者对执行公务的交通警察进行围攻、打骂、侮辱的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定处罚；情节严重的，依法追究其刑事责任。
第四章 执行程序与监督
第二十七条 公安交通管理部门作出处罚决定之前，应当告知当事人作出处罚的事实理由和依据，并告知当事人依法享有的权利。
第二十八条 执勤交通警察当场决定并执行罚款，应当出具违反交通管理当场处罚决定书和财政部门统一印制的罚款票据。
第二十九条 本规定的处罚，按下列权限行使：
(一)对行人、乘车人和非机动车驾驶人处警告、20元以下罚款或对机动车驾驶员处警告的，可由执勤警察当场决定并执行；
(二)处警告、50元以下罚款、吊扣驾驶证2个月以下、没收有关装置的，由旗、县、区交通警察大队决定并执行；
(三)处50元以上罚款、吊扣驾驶证2个月以上或暂扣物品及车辆的，由公安交通警察支队决定并执行。
第三十条 执勤交通警察暂扣驾驶证和车辆行驶证的，应当出具暂扣凭证，并在24小时内交回交通警察大队。
公安交通管理部门对暂扣的机动车辆，应当在违法或违章行为处理完毕后及时返还。对当事人超过3个月不接受处理的，公安交通管理部门登报公告30日后，仍不认领或接受处理的，应当上缴市财政部门依法处理。
第三十一条 当事人受到罚款处罚的，应当在收到交通管理处罚决定书之日起15日内，到指定银行交纳罚款。逾期交纳的，每日追加5元滞纳金。被暂扣车辆的当事人应当承担车辆拖吊费及相关费用。
第三十二条 交通警察有下列行为之一的，应当给予批评教育；情节严重的，责令其停止执行职务，并给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)对道路交通违法行为不依法处理的；
(二)接到交通阻塞或交通事故的报警后，无故不及时赶到现场处理的；
(三)暂扣车辆、证件不按规定时间上交的；
(四)处罚不出具票据、处罚决定书，暂扣车辆或证件不出具暂扣凭证的；
(五)故意损毁当事人的证件、物品的；
(六)打骂、侮辱当事人的；
(七)以权谋私、贪污受贿的。
第三十三条 当事人对公安交通管理部门的处罚决定不服的，可依法申请行政复议或者提起行政诉讼。逾期不履行处罚决定的，公安交通管理部门可以依法强制执行或申请人民法院强制执行。
第五章附 则
第三十四条 本规定所称“以上”、“以下”均包括本数在内。
第三十五条 本规定由市公安局负责解释。
第三十六条 本规定从发布之日起施行。
最高人民法院办公厅转发国家工商行政管理局《关于处理个体、合伙经营及私营企业领有集体企业＜营业执照＞问题的通知》
国家工商局
最高人民法院办公厅转发国家工商行政管理局《关于处理个体、合伙经营及私营企业领有集体企业＜营业执照＞问题的通知》
1987年12月18日，国家工商局
通知
各省、自治区、直辖市高级人民法院：
现将国家工商行政管理局《关于处理个体、合伙经营及私营企业领有集体企业＜营业执照＞问题的通知》转发给你们，请在审判工作中参照。
附：《关于处理个体、合伙经营及私营企业领有集体企业＜营业执照＞问 题的通知》
1987年12月18日
国家工商行政管理局关于处理个体合伙经营及私营企业领有集体企业《营业执照》问题的通知
各省、自治区、直辖市、计划单列市（区）及南京、成都市工商行政管理局：
近年来，有些地方在企业登记工作中，审查不够严格，将某些个人投资、家庭投资、合伙人投资的私人经营的工商业定为集体企业，将一些国营或集体单位以下属企业名义代私人经营者审请登记的定为集体企业，有的还把挂靠集体企业的个体工商户和私人经营的企业，定为集体企业。
这些企业领取的《营业执照》不能真实反映企业的所有制性质，给司法机关审理某些刑事案件和经济纠纷案件造成了困难，同时也给当事人造成不应有的政治影响和经济损失。
为了解决上述问题，特做如下通知：
一、工商行政管理机关对领有集体企业《营业执照》，实为个体经营、合伙经营、私营企业的，应根据《中华人民共和国民法通则》、《城乡个体工商户管理暂行条例》和我局《关于印发＜城乡个体工商户管理暂行条例实施细则＞的通知》等有关规定，加以纠正。司法机关在审理刑事案件或者经济纠纷案件涉及企业性质问题时，工商行政管理机关可以本着实事求是的精神，向司法机关介绍情况，建议是什么所有制性质就按什么所有制性质对待。
二、根据我局《关于使用新营业执照的通知》（工商企字〔1987〕第257号文）的规定，各级工商行政管理机关在1988年1月1日启用新的《营业执照》后，对个人投资、家庭投资、个人合伙经营的工商业，不得核发集体企业的《营业执照》。有关单位不得以集体名义代私人投资者申请登记为集体企业，私人经营者自找挂靠单位的也不得申请登记为集体企业，领取《营业执照》。
三、《营业执照》是国家授权工商行政管理机关核发给企业、个体工商户和其他经营单位取得合法经营权的凭证，也是司法机关处理有关案件的重要依据。工商行政管理机关在受理登记过程中，应依据国家的有关法律、法规，认真审查、严格把关，按规定填写登记项目，不受任何单位或个人的干预。今后，在核发《营业执照》中，如再出现经济成分名不副实的情况，由直接责任者承担相应的责任。
1987年12月11日
