大连市残疾人保障若干规定
辽宁省大连市人大常委会
大连市残疾人保障若干规定
（（2012年8月24日大连市第十四届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过 2012年9月27日辽宁省第十一届人民代表大会常务委员会第三十二次会议批准））
第一条 为了维护残疾人的合法权益，发展残疾人事业，保障残疾人平等地充分参与社会生活，共享社会物质文化成果，根据《中华人民共和国残疾人保障法》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本市行政区域内的残疾人保障，适用本规定。
第三条 市及区（市）县人民政府负责残疾人工作的机构，负责组织、协调、指导、督促有关部门做好残疾人保障工作，具体工作由同级残疾人联合会承担。
乡（镇）人民政府、街道办事处负责本乡（镇）、街道的残疾人保障工作。
市及区（市）县人民政府有关部门在各自职责范围内，负责有关的残疾人保障工作。
第四条 市及区（市）县人民政府应当将残疾人事业经费列入财政预算，残疾人事业经费随着国民经济发展和财政收入增长逐步增加。
第五条 市及区（市）县人民政府应当按照彩票公益金的使用宗旨，逐步加大彩票公益金支持残疾人事业的力度。
第六条 市及区（市）县人民政府应当将残疾人服务体系纳入政府公共服务体系，保证残疾人服务设施建设与需求相适应，并将残疾人服务设施建设纳入城乡公益性建设项目，给予重点扶持。
第七条 残疾人联合会应当会同同级卫生主管部门指定医疗机构为残疾人进行残疾类别和等级鉴定，经鉴定符合残疾标准的，由区（市）县残疾人联合会免费核发残疾人证。
第八条 市及区（市）县人民政府应当有计划地开展残疾预防工作，建立健全出生缺陷预防和早期发现、早期治疗机制。完善产前检查制度，预防残疾的发生。建立健全残疾人统计调查制度，开展残疾人状况的统计、调查和分析。
第九条 市及区（市）县应当建立社区、康复机构、残疾人家庭相结合的残疾人康复服务体系，每年安排专项资金用于残疾人康复。
第十条 符合规定的残疾人医疗康复项目，由市及区（市）县逐步纳入城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗范围。
第十一条 教育主管部门应当与同级残疾人联合会建立残疾人教育工作联系制度，指定专门机构或者人员负责残疾人教育工作。
第十二条 市及区（市）县人民政府及其教育主管部门和义务教育学校，应当采取措施解决残疾儿童、少年就学存在的实际困难，帮助其完成义务教育。
在特殊教育学校就读的学生，免除在校期间的学杂费、住宿费、生活费等费用。
第十三条 普通高等学校应当优先帮助全日制本、专科在读残疾学生和残疾人家庭子女申请国家助学贷款。
鼓励残疾人参加职业培训、创业培训、自学考试、远程教育和成人高等教育。
第十四条 国家机关、社会团体、企业事业单位和民办非企业单位应当按不低于本单位上年度在职职工总数百分之一点七的比例安置残疾人就业，并为残疾人提供适当的工种、岗位。
本市国家机关、事业单位、国有及国有控股企业安排残疾人就业未达到规定比例的，用人单位招录工作人员时可以单列一定数量的岗位，依照公开、平等、竞争、择优的原则和程序定向招录符合岗位要求的残疾人。
用人单位应当按照有关规定定期向所在区（市）县残疾人就业服务机构申报安排残疾人就业情况。未达到规定比例的，应当按其差额人数和该地区上一年度职工平均工资缴纳残疾人就业保障金。
第十五条 市及区（市）县人民政府应当开发适合残疾人就业的公益性岗位。
第十六条 政府对自主创业的残疾人给予政策扶持。
对优秀残疾人创业者、优秀社会福利企业由政府或者有关部门给予表彰奖励。
第十七条 盲人开办保健按摩服务机构，其水费、煤气费、取暖费等按照居民用户价格收取，其中属于承租公有住房的，其房租按照原使用用途收取。
第十八条 市及区（市）县人民政府多渠道筹措资金，帮扶农村贫困残疾人。
农村具有劳动能力的残疾人优先享受国家扶贫开发和惠农政策。实施小城镇建设、异地扶贫搬迁等，应当优先安排贫困残疾人。
第十九条 残疾人参加省级以上或者政府及有关部门组织的文体活动，所在单位应当给予支持。参加训练、排练、比赛或者演出期间，学生保留学籍，职工视为提供正常劳动，工资和福利待遇不变。
政府和有关部门优先解决优秀残疾人文体人才的就学、就业和参加社会保险等问题。
第二十条 市及区（市）县、乡（镇）、街道和残疾人比较集中的企业事业单位，应当逐步建立和改造残疾人活动场所。
第二十一条 政府和社会力量兴办的残疾人托养服务机构，应当为精神、智力残疾人和其他贫困重度残疾人提供集中托养和日间照料服务。
对符合市政府有关部门规定条件的居家安养残疾人，可以发放一定数额的居家看护补助。
第二十二条 逐步建立和完善与残疾人供养、托养相关的不动产信托制度。
第二十三条 建立由公安、司法行政、民政、教育、卫生、人力资源和社会保障等部门和残疾人联合会组成的残疾人服务工作联系制度，协调解决残疾人在法律等方面遇到的困难。
第二十四条 残疾人持残疾人证除享受国家、省规定的优惠或者照顾外，还可以享受优先就医、免费使用公共卫生间、免收人力资源和社会保障部门的档案委托保管费，以及市或者区（市）县人民政府及政府有关部门规定的其他优惠或者照顾。
第二十五条 残疾人持残疾人证享有免费乘坐市内公共汽车、电车、地铁等公共交通工具的待遇，并可以免费携带随身必备的辅助器具。
第二十六条 建设部门应当会同规划主管部门、残疾人联合会等编制无障碍设施建设规划，报同级人民政府批准后实施。
有关部门和产权单位应当按照规定对无障碍设施进行建设和管理、维护。对违法占用以及损坏、废弃或者闲置无障碍设施的行为，有关部门应当依法进行处理，保证无障碍设施正常使用。
第二十七条 盲人携带导盲犬出入公共场所和乘坐公共交通工具的，相关单位和个人应当给予便利。
本法规实施前公布的法规有关犬类出入公共场所和乘坐公共交通工具的规定与本法规的规定不一致的，以本法规的规定为准。
第二十八条 城市保障性住房应当优先安排符合条件的残疾人家庭，并照顾残疾人家庭的特殊需求。
农村危房改造应当优先安排残疾人家庭，并根据残疾人的特殊需求配套建设无障碍设施。
第二十九条 有关部门应当按照国家有关规定，为符合条件的残疾人驾驶汽车创造条件。鼓励保险公司开展与残疾人专用汽车有关的保险业务。
公共停车场应当设置方便残疾人的专用停车位，并优先为残疾人提供服务。
第三十条 残疾人合法权益受到侵害的，可以依法向有关部门投诉。有关部门对侵害残疾人合法权益的行为未依法处理的，市及区（市）县人民政府负责残疾人工作的机构应当督促其依法处理。
第三十一条 违反本规定，安置残疾人就业达不到规定比例，又拒不缴纳残疾人就业保障金的用人单位，由财政部门或者由其委托残疾人就业服务机构给予警告，责令限期缴纳;逾期不缴纳的，由财政部门依法申请人民法院强制执行。
第三十二条 政府有关部门不履行本规定规定的职责的，由本级人民政府或者上级人民政府有关部门责令改正，通报批评；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
第三十三条 具有行政管理职能的市政府派出机构，负责管理区域内的残疾人保障工作。
第三十四条 本规定自2013年1月1日起施行。1995年6月28日大连市第十一届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过，1995年9月28日辽宁省第八届人民代表大会常务委员会第十七次会议批准的《大连市残疾人保障若干规定》同时废止。
惠州市知名商标认定和管理办法
广东省惠州市人民政府
惠州市人民政府令
第26号
《惠州市知名商标认定和管理办法》业经2003年10月21日惠州市人民政府九届七次常务会议通过，现予公布，从即日起施行。
代市长：黄业斌
二ＯＯ三年十一月十八日
惠州市知名商标认定和管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强惠州市信用建设，规范惠州市知名商标（以下简称知名商标）认定和管理工作，保护知名商标所有人和消费者的合法权益，推动本市商标所有人提高商品质量和商标信誉，创立知名商标、著名商标、驰名商标，促进惠州经济的发展。根据国家有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 在惠州市行政区域内认定和保护知名商标适用本办法。
第三条 惠州市工商行政管理局负责知名商标的认定和管理工作。各县、区工商行政管理局、分局负责辖区内知名商标的推荐与管理工作。
第四条 本办法所称知名商标是指惠州市行政区域内的自然人、法人和其它组织所拥有的、在市场上具有较高信誉、为相关公众所熟知并依照本办法规定予以认定的国内有效注册商标。
相关公众包括与使用商标所标示的某类商品或者服务有关的消费者，生产上述商品或者提供服务的其他经营者以及经销渠道中所涉及的销售者和相关人员等。
第五条 知名商标的认定遵循自愿申请和公平、公正、公开的原则。
第二章 知名商标的认定
第六条 惠州市工商行政管理局组织设立惠州市知名商标认定委员会（以下简称知名商标认定委员会），负责本市知名商标的认定工作。
知名商标认定委员会组成人员的资格和任期由惠州市工商行政管理局决定，并报惠州市人民政府备案。
第七条 知名商标认定委员会委员与申请人有利害关系的，应当回避。申请人认为有关委员与其申请认定知名商标有利害关系的，有权要求回避。
知名商标认定委员会委员的回避由委员会主任决定；委员会主任的回避由委员会集体讨论决定。
第八条 申请认定知名商标应当具备下列条件：
（一）申请人必须是申请认定商标的所有人，是在惠州市行政区域内的自然人、法人或其它组织；
（二）商标自核准注册之日起连续使用满3年并继续有效，且无权属争议；
（三）商标为相关公众所熟知，在相关市场具有较高的知名度；
（四）商标核定使用的商品近3年来的年销量、营业收入、净利润和税收等主要经济指标在本市同行业中领先；
（五）申请人拥有良好的信誉，具备完善的商标管理机构和管理制度，近3年无违法行为；
（六）商标核定使用商品为出口商品的，其商标应当在相关国家（地区）注册且广泛销售；
第九条 申请认定知名商标，应当填写《惠州市知名商标认定申请表》，并提交以下材料：
（一）商标所有人的主体资格证明；
（二）申请认定商标的《商标注册证》及其变更、续展、转让证明的复印件；
（三）带有该商标标识的商品实物照片；
（四）使用该商标的商品近3年的销售量、营业收入、净利润和税收等主要经济指标（应提供各年度财务报表或其它报表复印件，并加盖申请人财务专用章。其中，税收必须经有关税务部门确认，同行业排名情况证明应由市级以上行业协会或行业行政主管部门出具）；
（五）使用该商标商品近3年的广告发布情况；
（六）使用该商标的商品在国内和境外的销售或经营情况；
（七）该商标专用权遭受侵害的情况；
（八）申请认定知名商标需要提交的其它文件。
《惠州市知名商标认定申请表》由惠州市工商行政管理局印制。
第十条 申请认定知名商标须经申请人所在地县、区工商行政管理局、分局推荐。县、区工商行政管理局、分局，应当自收到知名商标认定申请之日起30日内，依照本办法第八条和第九条的规定进行审查。对符合申请认定条件的，签署意见后向知名商标认定委员会推荐；对不符合申请认定条件的，不予推荐，并将审查结果通知申请人。
第十一条 申请人对县、区工商行政管理局、分局审查意见有异议的，可以自收到通知之日起15日内向惠州市工商行政管理局申请复审。惠州市工商行政管理局自收到复审申请之日起30日内予以复审，申请理由成立的予以受理；申请理由不成立的不予受理，并将复审决定书面通知申请人。
第十二条 知名商标认定委员会自收到县、区工商行政管理局、分局推荐的知名商标认定申请之日起60日内，对申请材料进行审查，作出受理与否的决定，并书面通知申请人。凡决定不予受理的申请材料，由知名商标认定委员会书面说明理由后退回申请人，同时告知推荐单位。
第十三条 知名商标认定委员会对决定受理的申请材料作进一步审查，并进行必要的调查。
知名商标认定委员会认定知名商标，应当征询有关部门、行业组织、社会团体和专家的意见。
第十四条 知名商标认定委员会主任根据申请认定知名商标的情况，不定期召开会议，审议知名商标认定申请，并作出认定或者不予认定的决定。
第十五条 知名商标认定委员会召开认定知名商标审议会议，须有五分之四以上委员参加。知名商标认定申请经参加审议的三分之二以上委员通过的，予以认定，并由惠州市工商行政管理局颁发《惠州市知名商标证书》，发布公告；未予认定的，由惠州市工商行政管理局将申请材料退回申请人，并书面说明理由。
第十六条 知名商标有效期为3年，自认定之日起计算。期满可以提出延续申请。经认定同意延续的，每次延续的有效期为3年。
第十七条 有效期满需继续保留“惠州市知名商标”称号的，商标所有人应当在知名商标有效期满前3个月内提出延续申请，延续申请的提起和审查适用本章的规定。
第三章 知名商标的使用和管理
第十八条 知名商标的权益以被认定的商品为限。
知名商标所有人可以在该知名商标认定的商品及其包装、装璜、说明书、广告等载体上使用“惠州市知名商标”的文字及其标志。
未经认定为知名商标或者超出知名商标认定的商品范围的，不得使用“惠州市知名商标”的文字及其标志。
知名商标有效期满未办理延续手续或者延续申请未获批准的，不得继续使用“惠州市知名商标”的文字及其标志。
第十九条 知名商标所有人可依企业冠市名登记管理有关规定，向惠州市工商行政管理局申请企业名称冠市名。
第二十条 知名商标所有人应当加强商标管理，提高商品质量，保护消费者权益，自觉维护知名商标的信誉。
第二十一条 知名商标所有人依法转让其知名商标的，该注册商标受让人应按照本办法的规定，就该注册商标重新申请认定知名商标。未经重新认定的，不得继续使用“惠州市知名商标”的文字及其标志。
第二十二条 知名商标所有人依法变更企业登记事项的，应当自核准变更之日起30日内，报知名商标认定委员会备案。
第二十三条 知名商标所有人有下列情形之一的，由惠州市工商行政管理局注销其知名商标：
（一）知名商标有效期满未申请延续的；
（二）违反本办法第二十一条规定的；
（三）知名商标所有人死亡或者终止的。
第二十四条 知名商标所有人有下列情形之一的，由惠州市工商行政管理局撤销该知名商标：
（一）申请认定知名商标过程中弄虚作假，伪造证据或者以其他不正当手段取得认定的；
（二）违反本办法第十八条规定，超出知名商标认定的商品范围使用，经工商行政管理部门指出后仍不改正的；
（三）违反本办法第二十条规定滥用知名商标信誉，产品粗制滥造，以次充好，损害消费者（用户）利益的；
（四）有违反法律法规行为的。
知名商标所有人有上述情形之一的，任何单位或者个人可以向惠州市工商行政管理局提出撤销该知名商标的建议。
第二十五条 撤销或者注销知名商标的，由惠州市工商行政管理局收缴《惠州市知名商标证书》并予以公告。
第二十六条 违反本办法规定被撤销知名商标资格的知名商标所有人，自撤销之日起3年内不得提出知名商标的认定申请。
第四章 知名商标的保护和奖励
第二十七条 知名商标自认定之日起，对以该知名商标相同或者近似的文字申请作为企业名称的字号登记，属同行业的，企业登记主管机关不予受理；虽不属同行业，但足以引起公众误认或者暗示其与知名商标所有人存在某种联系，并可能对知名商标所有人的合法权益造成损害的，企业登记主管机关亦不予受理。
知名商标所有人对认定后核准的与其知名商标相同或者近似的企业名称字号，可以向核发执照的企业登记主管机关或者上一级主管机关提出变更该企业名称字号的请求，企业登记主管机关应当依照名称管理有关规定进行处理。
第二十八条 有下列情形之一的，不适用本办法第二十七条规定：
（一）知名商标的文字为县级以上行政区划名称的；
（二）知名商标的文字为全国或者本省、市闻名的江河、湖泊、山川和名胜古迹名称的；
（三）知名商标的文字具有其它公用性质的。
第二十九条 知名商标认定使用的商品为知名商品的，县级以上工商行政管理部门根据《中华人民共和国反不正当竞争法》第五条第（二）项规定予以保护。法律、法规和部门规章有规定的，从其规定。
第三十条 申报认定广东省著名商标和中国驰名商标的，由市工商行政管理局优先在惠州市知名商标中择优推荐。
第三十一条 各级政府、部门应当鼓励争创知名商标、著名商标和驰名商标。对获得惠州市知名商标、广东省著名商标和中国驰名商标的，由市人民政府一次性分别给予3万元、10万元、30万元的奖励。属企业、个体工商户的，并可享受工商行政管理部门每3年办理1次企业年检或验照的优惠。
第三十二条 工商行政管理人员违反本办法第二十七条规定的，由其所在单位或者上级主管部门责令改正，对当事人给予批评教育；情节严重的依法给予行政处分。
第三十三条 工商行政管理人员在认定保护知名商标工作中玩忽职守、徇私舞弊的，由所在单位或者上级主管部门依法给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
知名商标认定委员会委员在认定知名商标过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由惠州市工商行政管理局取消其委员资格，并由其所在单位或者建议上级主管部门依法给予行政处分。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第五章 附 则
第三十四条 本办法适用于服务商标。
第三十五条 本办法自公布之日起施行。
