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国家开发银行 中国农业银行


国家开发银行、中国农业银行关于布置代理国家开发银行统计报表制度的通知
国家开发银行 中国农业银行



各有关省、自治区、直辖市分行和各直属分行：
现将国家开发银行1997年定期统计报表正式发给你们，请按照文件要求认真贯彻执行。现将具体问题规定如下：
一、关于报表的统计范围。国家开发银行统计报表的统计范围为：列入当年国家开发银行资金配置计划的贷款项目。在当年计划中，已分别将贷款项目列入大中型或小型项目计划，统计时大中小型不能任意改变，要与计划保持一致。
二、关于贷款项目中的单项工程填报要求。按国家开发银行资金配置计划所列的单项工程填报。如河北开滦矿区，首先要填报矿区合计数。同时，计划上所列的东欢坨矿井、钱家营矿井等单项工程要逐项填报。
三、关于启用新报表的时间。根据统计工作会议代表们提出的意见，我们已对1997年统计指标作了必要的补充。这次下发的《代理国家开发银行贷款项目统计报表制度》从6月报5月报表开始启用。逢月报送国开代统03表中的甲～12栏；逢季报送国开代统03表中所有指标。
国开代统01、02表为年度报表，逢月、季免报。请各单位按统计制度要求认真填报。
国家开发银行与各代理行签订的《委托代理补充协议书》中贷款项目配置资金到位统计月报停止使用。
四、定期统计报表报送时间。月报报送时间由月后6日改为8日；季报由季后8日改为10日。为保证我行统计资料的时效性，请各省（区、市）和计划单列市代理行认真执行。各代理行按照所在辖区报国家开发银行有关地区信贷局。
五、根据各代理行的要求，现对国家开发银行统计指标作如下补充：
（一）本年完成投资额和财务支出额的区别
1．涵义不同
投资额是以货币表现的建造和购置固定资产的工作量以及与此有关的费用。它主要是反映实际完成投资工作量。
财务支出额是建设单位在一定时期内用于固定资产建造和购置实际支出的资金，这些资金无论是否形成工程实体，只要财务上发生支出额，就应当计算。
2．计算标准不同
投资完成额以实际形成的工程实体为准；财务实际支出以资金的实际支出为准。
3．作用不同
上述两个指标从不同的角度反映固定资产投资活动。财务支出额反映资金运用，投资额反映运用各种资金完成的用价值体现的实物工作量。
（二）本年新增生产能力（或工程效益）。是指通过投资活动而新增加的设计生产能力。计算新增生产能力（或工程效益）以能独立发挥生产能力（或工程效益）的工程为对象。如一座矿井、一座转炉、一套化工装置、一条铁路等。新增生产能力的数量，原则上应按工程的设计能力计
算。设计能力是指设计中规定的主体工程及相应配套的辅助工程，在正常情况下能够达到的生产能力。在建设过程中需要修改设计能力时，必须经原批准设计的管理机关批准后，才能按批准修改后的能力计算。如尚未批准，仍须按原设计能力计算，并加以说明。无设计能力时，可根据验收
时的鉴定能力计算。
六、定期统计报表报送渠道。国家开发银行《关于印发1997年国家开发银行贷款项目资金配置计划（草案）的通知》（开行综计〔1997〕89号文）中已明确“各有关项目单位要按照借款合同约定和统计报表制度的要求，按时向开发银行有关地区信贷局报送统计报表并同时抄
报各委托代理经办行”。各委托代理经办行要按时督促借款单位报送统计报表，并按时按要求向省（区、市）和各直属分行报送。各有关省（区、市）和各直属分行要汇总所辖范围内代理开发银行贷款项目的统计报表，按规定要求报送国家开发银行有关地区信贷局并抄报总行委贷部。
附：代理国家开发银行贷款项目统计报表制度（与开行综计〔1997〕135号文附件相同，故省略）



1997年5月16日
陕西省人民政府


陕西省县级以上各级人民政府任免工作人员试行办法
陕西省人民政府


第一章 总 则
第一条 为健全干部任免制度，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的有关规定，制定本办法。
第二条 任命工作人员，要坚持“任人唯贤”的干部路线和德才兼备的干部标准，按照革命化、年轻化、知识化、专业化的要求，选拨坚决执行党的政治路线和思想路线，大公无私，严守法纪，有强烈的革命事业心和政治责任感，有改革精神，能够开创新局面，有一定的文化程度，业
务水平和组织领导能力，且身体健康的干部，担任各级领导职务。
第三条 任免工作人员，必须根据民主集中制的原则，广泛征求群众意见，并经任免机关会议通过。

第二章 任免权限
第四条 省人民政府任免下列工作人员：
省人民政府顾问、副秘书长、副厅长、副局长、委员会副主任，办公厅主任、副主任，参事室主任、副主任、参事、各厅、局、委员会顾问，总工程师；
行政公署专员、副专员、顾问；
其他相当于上列各项职位的人员。
第五条 省人民政府授权行政公署任免下列工作人员：
行政公署的局长、副局工、委员会主任、副主任、办公室主任、副主任、各局、委员会顾问；
其他相当于上列各项职位的人员。
第六条 省辖市人民政府任免下列工作人员：
市人民政府顾问、副秘书长，办公室（厅）主任、副主任、副局长、委员会副主任，各局、委员会顾问，总工程师；
其他相当于上列各项职位的人员。
第七条 县（市、区）人民政府任免下列工作人员：
县（市、区）人民政府顾问、副局长、副科长、委员会副主任、办公室副主任；
区公所区长、副区长，街道办事处主任、副主任；
其他相当于上列各项职位的人员。

第三章 任免程序
第八条 县级以上各级人民政府任免工作人员，须经主管部门领导人员会议通过，并以行政部门名义呈报任免机关常务会议或办公会议通过。
第九条 本办法第二章所列工作人员，经批评任命后，分别发给由省市长、市长、专员、县（市、区）长签署后的《任命书》。
第十条 报请任命的工作人员，须经批准任命后再到职工作。个别人员如因工作急需，先行到职时，可由任命机关批准；未经批准任命的工作人员，不得对外公布；免除职务，也应依照上述程序办理。
第十一条 经县以上各级人民政府任命的工作人员，当其工作变动时，必须及时办理免职手续；呈报任命正职时，如该机构的前任正职尚未免职，必须及时办理免职手续；呈报任命正职时，如该机构的前任正职尚未免职，必须先免后任；呈报副职时，副职在二人以上者，应注明排列顺
序。
第十二条 在报请任命新设机构的工作人员职务时，应写明该机构的批准机关及批准日期。
建制改变、机构撤销或合并，原经任命的工作人员，其职务应报请任命机关注销；工作人员离休、退休、退职或死亡，以及因犯有错误给予降职以上处分的，应报任命机关备案。上列几种情况，均不再办理免职手续。
第十三条 凡需要报请任免工作人员，必须以正式公文请示报告并附送《干部任免呈报表》一式三份（表式附后）。为了减少公文周转环节，及时办理任免手续，请示报告径送各级人民政府的承办部门，由承办部门按照规定提请本级人民政府（行署）任免。
第十四条 报请任免工作人员的公函、名单所列机构及职务，必须写全街名称。特别是姓名及职务，要核对准确，并用正楷书写。

第四章 承办部门
第十五条 县级以上各级人民政府任免工作人员的具体工作，由各级人民政府的人事部门承办。人事部门的任务是：
（一）负责任免办法的贯彻执行，研究有关任免工作的情况和问题，处理各部门提出的有关任免事项；
（二）依照本办法的规定，办理提请本级人民政府（行署）通过任免的工作人员名单；
（三）依照法律规定，办理提请本级人民代表大会常务委员会决定任免工作人员的工作；
（四）办理报请上一级人民政府备案的任免公函和人员名单；
（五）根据任免机关批准的任免工作人员名单，草拟和印发任免通知，填发《任命书》；
（六）编辑《任命录》和承办领导交办的其它任免事项。

第五章 其它
第十六条 本办法任免范围以外的工作人员，由省政府各工作部门和县级以上各级人民政府根据有关规定精神自行规定，报上一级人民政府备案。
第十七条 本办法自公布之日起试行。省政府过去有关规定凡与本办法不一致时，改按本办法的规定执行。




1984年7月4日