国家税务总局关于开展对中国工商银行、电力集团汇总纳税成员企业和单位所得税专项检查的通知
国家税务总局
国家税务总局关于开展对中国工商银行、电力集团汇总纳税成员企业和单位所得税专项检查的通知
国家税务总局
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局：
为加强对汇总纳税企业的所得税管理，保证国家税款的及时、足额入库，保障就地监管工作的顺利进行，国家税务总局要求各地税务机关，1997年上半年，对工商银行和电力集团公司、省级电力公司等所属的汇缴成员企业和单位，进行一次企业所得税专项检查。具体要求如下：
一、检查的范围。包括中国工商银行和电力集团公司、省级电力公司所属的所有汇缴成员企业和单位，不得有漏查企业和单位。
二、检查的所属期限。一般为1996年度企业所得税的纳税情况，发现有偷逃税的，可追溯到以前年度。
三、检查的内容。包括各项应税收入和税前扣除项目。重点是帐外收入、各项准备金、风险金、业务招待费、帐外工资性支出、捐赠支出和上缴的管理费等项目以及股息、红利补税情况。
四、及时处理检查中发现的问题。在检查中发现与申报数不符少缴税款的，由所在地税务机关就地缴入中央金库。中国工商银行所属各成员企业和单位“工资”科目中超过计税工资标准的部分和未按照权责发生制原则核算的应收未收利息部分，应督促汇缴成员企业和单位如实上报，不
做查补税款处理。
五、要认真总结和报告。检查结束后，各级税务机关要填报《企业所得税专项检查统计表》，逐级汇总上报，并附送专项检查工作总结分析报告，针对检查中发现的问题，要提出加强汇总纳税成员企业和单位就地监管工作的具体意见和建议。
各省级税务机关在1997年6月15日前，将分行业汇总后的《企业所得税纳税申报表》、《企业所得税专项检查统计表》和工作总结分析报告，报送总局。
六、切实重视和加强专项检查工作。各地区要对专项检查工作统一思想认识，加强领导，制定计划，统一部署，调配力量，做好准备工作，采取有效措施，逐级进行检查。同时，要加强税法宣传工作，搞好对汇缴成员企业和单位的纳税辅导，确保专项检查工作的顺利进行。在检查工作
中遇有重大的和难以处理的问题，各地应及时与总局所得税管理司联系。
企业所得税专项检查统计表
行业： 单位：元
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｜ 项 目 ｜ 金 额 ｜
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｜ 一、监管企业和单位户数 ｜ ｜
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｜ 二、查增的应纳税所得额 ｜ ｜
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｜ 1、超过规定标准项目 ｜ ｜
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｜ （1）工资支出 ｜ ｜
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｜ （2）职工福利费 ｜ ｜
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｜ （3）职工教育经费 ｜ ｜
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｜ （4）工会经费 ｜ ｜
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｜ （5）利息支出 ｜ ｜
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｜ （6）业务招待费 ｜ ｜
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｜ （7）公益救济性捐赠 ｜ ｜
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｜ （8）提取折旧费 ｜ ｜
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｜ （9）无形资产摊销 ｜ ｜
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｜ （10）各项准备金、风险金 ｜ ｜
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｜ （11）其它 ｜ ｜
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｜ 2、不允许扣除项目 ｜ ｜
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｜ （1）资本性支出 ｜ ｜
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｜ （2）无形资产受让、开发支出 ｜ ｜
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｜ （3）违法经营罚款和被没收财物损失 ｜ ｜
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｜ （4）税收滞纳金、罚金、罚款 ｜ ｜
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｜ （5）灾害事故损失赔偿 ｜ ｜
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｜ （6）非公益救济性捐赠 ｜ ｜
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｜ （7）各种赞助支出 ｜ ｜
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｜ （8）与收入无关的支出 ｜ ｜
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｜ 3、应税收益项目 ｜ ｜
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｜ （1）少计应税收益 ｜ ｜
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｜ （2）未计应税收益 ｜ ｜
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｜ 4、多报、虚报亏损 ｜ ｜
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｜ 三、查补的应纳税款 ｜ ｜
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｜ 四、查补税款已入库额 ｜ ｜
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填报机关（公章）： 填报日期：
1997年2月13日
进境水果检疫管理办法
国家出入境检验检疫局
第 12 号
现发布《进境水果检疫管理办法》，自2000年1月1日起施行。
局长 李长江
一九九九年十二月九日
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进境水果检疫管理办法
第一章 总 则
第一条 为了防止植物危险性有害生物传入我国，保护我国水果生产安全和人体健康，根据《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例的有关规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于从境外输入的新鲜水果及茄科蔬菜中的番茄、茄子、辣椒的检疫。
第三条 国家出入境检验检疫局（以下简称国家检验检疫局）统一管理全国进境水果的检疫审批工作。国家检验检疫局设在各地的出入境检验检疫机构（以下简称检验检疫机构）负责所辖地区进境水果的检疫和监管工作。
第四条 禁止输入地中海实蝇发生国家或地区生产的水果。来自疫区以外的第一次对中国输出的水果品种，必须经有害生物风险评估，并须与输出国家签订检疫议定书后，方可进口。
第五条 禁止携带、邮寄水果进境，法律法规另有规定的除外。
第二章 检疫审批
第六条 货主、物主或其代理人输入水果前必须事先提出申请，并应当在贸易合同或者协议签订前办理检疫审批手续。
第七条 符合下列条件，方可办理进境水果检疫审批手续：
（一）输出国家或者地区无重大疫情；
（二）符合中国有关动植物检疫法律、法规的规定；
（三）符合中国与输出国家或者地区签订的有关双边检疫协定（含检疫协议、备忘录等）
第八条 进境水果检疫审批的程序是：
（一）货主、物主或其代理人应事先按要求填写《中华人民共和国国家出入境检验检疫局进境动植物检疫许可证申请表》，向国家检验检疫局提出申请。
供展览用的进境水果，必须经展览会所在地检验检疫机构签署意见；供直通车船、关前免税店、涉外酒店等使用、销售的进境水果，必须经进境口岸检验检疫机构签署意见。
（二）经国家检验检疫局审核，对符合审批要求的，签发《中华人民共和国国家出入境检验检疫局进境动植物检疫许可证》；不符合审批要求的，不予签发，并告知申请人不予签发的理由。
第九条 办理进境检疫审批手续后，有下列情况之一的，货主、物主或其代理人应重新办理审批手续：
（一）变更进口水果的品种或增加数量的；
（二）变更输出国家或地区的；
（三）变更进境口岸的；
（四）超过检疫许可证有效期的。
第三章 进境检疫
第十条 货主、物主或其代理人应当在水果进境前或进境时向入境口岸所在地检验检疫机构报检，并提交《中华人民共和国国家出入境检验检疫局进境动植物检疫许可证》、输出国家或地区政府动植物检疫机关签发的植物检疫证书及产地证书、贸易合同、发票等单证。
第十一条 进境水果无输出国家或者地区政府动植物检疫机关签发的植物检疫证书的，或者未依法办理检疫审批手续，入境口岸所在地检验检疫机构可以根据具体情况，作退回或者销毁处理。
在港澳地区采购的水果，如确实无法提供输出国家或地区官方植物检疫证书的，凭国家检验检疫局确认的有关港澳农产品检验机构出具的证明文件和上述有关单证报检。边境小额贸易进境水果，因贸易条件限制，无法提供植物检疫证书的，应事先征得直属出入境检验检疫机构的同意。
第十二条 进境水果的检疫依据包括：
（一）中国有关植物检疫的法律法规；
（二）中国政府与输出国家或地区政府签定的双边协议；
（三）国家检验检疫局与输出国家或地区植物检疫部门签署的协议（含议定书、备忘录等）；
（四）检疫许可证的检疫要求；
（五）贸易合同中订明的检疫要求。
第十三条 水果进境时，必须符合以下检疫条件：
（一）符合中国与输出国家或者地区签订的有关双边检疫协定；
（二）不带有中国禁止进境的植物危险性有害生物，不带有枝、叶和土壤；
（三）以原包装进口，有明确的产地标记；
（四）符合双边协议的其他要求。
第十四条 检验检疫机构进行现场检疫时，应当核对货、证是否相符，根据载货的情况进行检查，按有关程序和标准进行抽查和取样，并按实际检查的品种和数（重）量分别进行核销。
第十四条 室内检疫应根据水果的产地、品种、可能携带病虫害的情况和有关程序或标准进行检疫。检疫结束后，应填写《实验室检疫报告单》。
第十五条 进境水果经检疫后，分别情况作如下处理：
（一）检疫合格的，签发《出入境检验检疫通关单》，准予进境。
（二）经检疫发现植物危险性有害生物或者超过规定标准的一般性病虫害，必须作除害处理，处理合格的，准予进境；检疫不合格又无有效方法作除害处理的，作退回或销毁处理。
（三）发现重大疫情的，采取必要的防疫措施，并立即报告国家检验检疫局。
第四章 检疫监督
第十六条 国家检验检疫局对向中国输出水果的国外果园、加工、存放单位实行注册登记制度。
国家检验检疫局根据检疫需要，并商输出国家或者地区政府有关机关同意，可以派检疫人员到产地进行预检、监装或者产地疫情调查。
第十七条 供展览用的疫区水果，必须事先向国家检验检疫局办理特许检疫审批手续。在展览期间，必须接受检验检疫机构的监督管理，未经检验检疫机构许可，不得擅自使用、赠送、销售或调离。遗弃的水果，要在检验检疫机构的监督下进行处理。
第十八条 供港澳直通车、船上销售的进境水果，经检疫合格后分装于经检验检疫机构监制的密封袋中。旅客携带进境时，凭上述包装验放，检疫人员可根据实际情况进行抽查。
第十九条 供关前免税商店销售的进境水果，经检疫合格后分装于经检验检疫机构监制的密封袋中方能销售，并接受检验检疫机构的监督管理。
第二十条 国际航行船舶、列车、飞机在中国境内停留期间，交通员工和其他人员不得将配餐用的水果带离交通工具；配餐使用后的果皮果核等废弃物，在检验检疫机构监督下进行无害化处理。
来自动植物疫区的船舶、飞机、火车，发现有禁止进境水果的，必须封存或者销毁处理；作封存处理的，在中国境内停留或者运行期间，未经检验检疫机构许可，不得启封动用。
第二十一条 国家检验检疫局可以根据实际情况，指定有关检验检疫机构对经批准过境或转口的水果实施检疫监督。
第二十二条 检验检疫机构可以根据需要，在机场、港口、车站、仓库、加工厂等场所实施疫情监测，有关单位应予配合。
未经检验检疫机构许可，任何单位和个人，不得移动或损坏疫情监测器具。
第五章 附则
第二十三条 对违反本办法的有关当事人，依照《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例给予处罚。
第二十四条 本办法由国家检验检疫局负责解释。
第二十五条 本办法自2000年1月1日起执行。原国家动植物检疫总所1988年9月12日发布的《进口水果检疫管理试行办法》同时废止。
