国家林业局规范性文件清理结果
国家林业局
国家林业局2012年第9号公告
根据国务院办公厅《关于做好规章清理工作有关问题的通知》（国办发﹝2010﹞28号）要求，国家林业局对2011年12月31日前发布的规范性文件进行了清理。确定继续有效的规范性文件194件，失效或废止的规范性文件107件。现将清理结果予以公告。
国家林业局
2012年10月23日
国家林业局规范性文件清理结果
一、继续有效的规范性文件目录
1. 国家林业局办公室印发《国家林业局关于接受民间生态绿化公益事业捐赠管理暂行办法》的通知（办发字﹝2001﹞101号）
2. 国家林业局、国家档案局关于印发《林业重点工程档案管理办法》的通知（林办发﹝2001﹞540号）
3. 对《关于查处违反野生动物保护法律法规的行为有关问题的请示》的答复（林函策字﹝1993﹞109号）
4. 关于非法收购死虎、倒卖虎皮案适用法律问题的复函（林函策字﹝1993﹞289号）
5. 林业部关于森林植物检疫处罚有关问题的答复（林函策字﹝1995﹞133号）
6. 关于野生动物行政主管部门能否再授权的答复（林函策字﹝1995﹞264号）
7. 林业部办公厅关于实施林业行政处罚有关问题的复函（厅函策字﹝1996﹞28号）
8. 国家林业局关于如何区分林地和园地问题的复函（林函策字﹝1998﹞171号）
9. 国家林业局关于对吉林省安图县土地局向白河林业局征收土地年租金有关问题的复函（林函策字﹝1998﹞236号）
10. 国家林业局关于挖掘他人林木据为己有如何定性的复函（林函策字﹝1999﹞14号）
11. 国家林业局关于如何计算盗伐、滥伐林木造成直接经济损失问题的复函（林函策字﹝1999﹞190号）
12. 国家林业局关于公路护路林更新采伐有关问题的复函（林策发﹝1999﹞297号）
13. 国家林业局关于对鞍山市清理非法使用林地有关问题的复函（林策发﹝2000﹞76号）
14. 国家林业局关于森工企业修筑直接为林业生产服务的工程设施法律适用问题的复函（林函策字﹝2000﹞139号）
15. 国家林业局关于对进口木材检疫问题的复函（林函策字﹝2000﹞193号）
16. 国家林业局关于对非法经营木材有关问题的复函（林函策字﹝2000﹞275号）
17. 国家林业局关于黄羊冻体为野生动物产品的复函（林函策字﹝2000﹞295号）
18. 国家林业局办公室关于宅基地调整后办理林木采伐许可证有关问题的复函（办函策字﹝2001﹞35号）
19. 国家林业局关于对森林法第十五条规定解释的函（林函策字﹝2001﹞43号）
20. 国家林业局关于确定“林区”有关问题的复函（林函策字﹝2001﹞44号）
21. 国家林业局关于在查处盗伐、滥伐林木案件中测算立木蓄积有关问题的复函（林函策字﹝2001﹞45号）
22. 国家林业局关于在林区非法收购木炭行为如何定性的复函（林函策字﹝2001﹞48号）
23. 国家林业局关于《森林法实施条例》第四十三条“责令限期恢复原状”规定具体应用有关问题的复函（林函策字﹝2001﹞80号）
24. 国家林业局办公室关于征占用林地征收四项费用有关问题的复函（办函策字﹝2001﹞200号）
25. 国家林业局关于森林经营单位在所经营的林地范围内修筑直接为林业生产服务的工程设施占用林地有关问题的复函（林函策字﹝2002﹞11号）
26. 国家林业局关于森林资源采伐、运输管理等有关问题的复函（林函策字﹝2002﹞18号）
27. 国家林业局关于林木种苗管理机构执法权限问题的复函（林函策字﹝2002﹞42号）
28. 国家林业局关于超强度采伐林木行为如何定性的复函（林函策字﹝2002﹞48号）
29. 国家林业局关于未申请林木采伐许可证采伐“火烧枯死木”行为定性的复函（林函策字﹝2003﹞15号）
30. 国家林业局关于在林木采伐许可证规定的地点以外采伐林木行为定性的复函（林函策字﹝2003﹞17号）
31. 国家林业局办公室关于城市规划区内树木砍伐处罚执法权属问题的复函（办函策字﹝2003﹞36号）
32. 国家林业局关于如何适用《森林法实施条例》第四十一条第一款有关规定的函（林函策字﹝2003﹞109号）
33. 国家林业局关于适用《中华人民共和国森林法实施条例》第四十条有关规定的函（林函策字﹝2003﹞148号）
34. 国家林业局关于适用《中华人民共和国森林法实施条例》第十八条有关规定的复函（林函策字﹝2003﹞159号）
35. 国家林业局关于处理林木使用权争议问题如何适用法律的复函（林函策字﹝2003﹞185号）
36. 国家林业局关于适用《中华人民共和国森林法》第十八条有关规定的复函（林函策字﹝2003﹞201号）
37. 国家林业局关于适用森林法实施条例有关问题的复函（林函策字﹝2004﹞33号）
38. 国家林业局关于适用森林法第三十九条第二款有关规定的复函（林函策字﹝2004﹞54号）
39. 国家林业局关于采伐公路护路林执行法律法规有关问题的复函（林策发﹝2004﹞85号）
40. 国家林业局关于毁林案件中被毁坏林木及其伐桩灭失的立木蓄积测算有关问题的复函（林函策字﹝2004﹞97号）
41. 国家林业局关于经济林用地性质的复函（林函策字﹝2005﹞121号）
42. 国家林业局关于滥伐经济林木有关问题的意见（林策发﹝2006﹞9号）
43. 国家林业局关于使用过期失效的木材运输证运输木材有关问题的复函（林策发﹝2006﹞99号）
44. 国家林业局关于盗伐、滥伐林木案件中有关违法事实认定问题的复函（林策发﹝2007﹞11号）
45. 国家林业局关于木材经营（加工）单位或个人异地采购木材如何处理的复函（林策发﹝2007﹞102号）
46. 国家林业局关于《中华人民共和国森林法》第三十二条适用问题的复函（林策发﹝2007﹞113号）
47. 国家林业局关于林木采伐和野生植物采集法律适用有关问题的复函（林策发﹝2007﹞148号）
48. 国家林业局关于河道林木采伐有关问题的复函（林策发﹝2007﹞159号）
49. 国家林业局关于公路护路林采伐审批有关问题的复函（林策发﹝2007﹞184号）
50. 国家林业局关于征占用林地有关问题的复函（林策发﹝2007﹞247号）
51. 国家林业局关于查处野生动物违法案件有关问题的复函（林策发﹝2008﹞54号）
52. 国家林业局关于采集（采伐）国家一级保护野生植物（树木）有关问题的复函（林策发﹝2008﹞189号）
53. 国家林业局关于在责任山、自留山上毁林种植甘蔗行为定性问题的复函（林策发﹝2008﹞216号）
54. 国家林业局关于缅甸陆龟有关问题的复函（林策发﹝2009﹞149号）
55. 国家林业局办公室关于农田内林木采伐管理有关问题的复函（办策字﹝2009﹞183号）
56. 国家林业局关于印发《国家林业局林木种子经营行政许可监督检查办法》的通知（林策发﹝2005﹞98号）
57. 国家林业局松材线虫病疫木加工板材定点加工企业行政许可被许可人监督管理办法（林策发﹝2005﹞166号）
58. 国家林业局国务院有关部门所属在京单位从国外引进林木种子、苗木检疫行政许可被许可人监督管理办法（林策发﹝2005﹞166号）
59. 国家林业局普及型国外引种试种苗圃资格认定行政许可被许可人监督管理办法（林策发﹝2005﹞166号）
60. 国家林业局公告2006年第6号（第一批34项林业行政许可内容）
61. 国家林业局关于印发《国家级森林公园监督检查办法》的通知（林策发﹝2009﹞206号）
62. 国家林业局关于合作（托管）造林有关问题的通知（林策发﹝2004﹞228号）
63. 关于加强集体林权制度改革档案工作的意见（林策发﹝2007﹞61号）
64. 国家林业局关于规范国家一级保护野生动物《驯养繁殖许可证》批准核发工作的通知（林策发﹝2006﹞224号）
65. 国家林业局关于采集（采伐）国家一级保护野生植物（树木）审批有关问题的通知（林策发﹝2008﹞150号）
66. 林业部关于发布《森林植物检疫对象确定管理办法》的通知（林策通字﹝1995﹞83号）
67. 关于国内托运、邮寄森林植物及其产品实施检疫的联合通知（林造发﹝2001﹞523号）
68. 国家林业局办公室关于进一步明确人造板检疫范围的通知（办造字﹝2002﹞32号）
69. 国家林业局办公室关于印发《林业植物检疫人员检疫执法行为规范》的通知（办造字﹝2005﹞59号）
70. 国家林业局关于印发《灭虫药包及布撒器安全管理暂行方案》的通知（林造发﹝2006﹞210号）
71. 国家林业局关于印发《全国性经济林产品节（会）管理规定》的通知（林造发﹝2010﹞269号）
72. 国家林业局关于印发《造林质量管理暂行办法》的通知（林造发﹝2002﹞92号）
73. 国家林业局关于印发《全国松材线虫病预防和除治工作实施方案》及有关规定的通知（林造发﹝2002﹞164号）
74. 国家林业局关于印发《引进林木种子苗木及其它繁殖材料检疫审批和监管规定》的通知（林造发﹝2003﹞80号）
75. 国家林业局办公室关于印发《全国经济林、花木之乡命名工作管理暂行办法》、《全国经济林、花卉示范基地命名工作管理暂行办法》、《关于审批主办全国性经济林产品节（会）活动的暂行规定》的通知（办造字﹝2002﹞51号）
76. 国家林业局关于印发《关于违反森林资源管理规定造成森林资源破坏的责任追究制度的规定》和《关于破坏森林资源重大行政案件报告制度的规定》的通知（林资发﹝2001﹞549号）
77. 林业部关于重申已核发《林权证》的林地不应再办理《土地使用证》的函（林函资字﹝1997﹞111号）
78. 国家林业局关于对国有森林经营单位发放土地证有关问题的复函（林函资字﹝2001﹞201号）
79. 国家林业局关于退耕还林林权登记发证有关问题的意见（林资发﹝2004﹞132号）
80. 国家林业局办公室关于发放林权证有关问题的复函（办资字﹝2006﹞42号）
81. 国家林业局关于进一步加强和规范林权登记发证管理工作的通知（林资发﹝2007﹞33号）
82. 国家林业局关于执行《森林植被恢复费征收使用管理暂行办法》有关问题的通知（林资发﹝2002﹞275号）
83. 国家林业局关于占用征用国家级森林公园林地有关问题的通知（林资发﹝2005﹞16号）
84. 国家林业局关于建设项目临时占用林地有关问题的复函（林资发﹝2006﹞114号）
85. 国家林业局关于涉嫌犯罪的非法占用林地项目办理征占用林地审核审批手续有关问题的通知（林资发﹝2007﹞30号）
86. 国家林业局关于调整人工用材林采伐管理政策的通知（林资发﹝2002﹞191号）
87. 国家林业局办公室关于天然林保护工程区内种苗工程建设申请林木采伐指标有关问题的通知（办资字﹝2002﹞16号）
88. 国家林业局关于规范树木采挖管理有关问题的通知（林资发﹝2003﹞41号）
89. 国家林业局关于进一步加强红树林资源保护管理工作的通知（林资发﹝2003﹞81号）
90. 国家林业局关于严格天然林采伐管理的意见（林资发﹝2003﹞223号）
91. 国家林业局关于完善人工商品林采伐管理的意见（林资发﹝2003﹞244号）
92. 国家林业局关于征用、占用自然保护区林地采伐林木有关问题的通知（林资发﹝2004﹞95号）
93. 国家林业局关于长江上游、黄河上中游天然林保护工程区因占用征用林地采伐林木有关问题的通知（林资发﹝2004﹞137号）
94. 国家林业局关于加强农田防护林采伐更新管理的通知（林资发﹝2005﹞217号）
95. 国家林业局关于加强工业原料林采伐管理的通知（林资发﹝2006﹞110号）
96. 国家林业局办公室关于非商品材采伐限额使用问题答复的通知（办资字﹝2007﹞64号）
97. 国家林业局关于加强森林凋落物及腐殖质开发利用管理的通知（林资发﹝2008﹞170号）
98. 国家林业局办公室关于防护林采伐审核审批有关问题的复函（办资字﹝2008﹞70号）
99. 国家林业局关于改革和完善集体林采伐管理的意见（林资发﹝2009﹞166号）
100. 关于颁发《林业部关于加强森林资源管理若干问题的规定》的通知（林资字﹝1988﹞297号）
101. 关于印发《国家森林资源连续清查数据使用管理规定》的通知（林资调﹝1998﹞22号）
102. 国家林业局关于颁发《“国家特别规定的灌木林地”的规定（试行）》的通知（林资发﹝2004﹞14号）
103. 国家林业局关于印发《森林经营方案编制与实施纲要（试行）》的通知（林资发﹝2006﹞227号）
104. 国家林业局、财政部关于印发《国家级公益林区划界定办法》的通知（林资发﹝2009﹞214号）
105. 国家林业局关于印发《商品林采伐限额结转管理办法》的通知（林资发﹝2011﹞267号）
106. 国家林业局关于印发《使用林地可行性报告编写规范》的通知（林资发﹝2002﹞237号）
107. 国家林业局关于印发《占用征用林地审核审批管理规范》的通知（林资发﹝2003﹞139号）
108. 国家林业局关于进一步加强木材经营加工监督管理有关问题的通知（林资发﹝2006﹞109号）
109. 国家林业局关于对部分野生植物出口实行年度审批的通知（林护发﹝2006﹞105号）
110. 国家林业局关于加强红松资源保护与野生红松籽采集利用管理的通知（林护发﹝2006﹞95号）
111. 国家林业局关于印发野外大熊猫救护工作规定的通知（林护发﹝2001﹞68号）
112. 关于核准部分濒危野生动物为国家重点保护野生动物的通知（林护通字﹝1993﹞48号）
113. 关于大力加强野生动物保护和依法禁止濒危物种及其产品贸易宣传的通知（林护字﹝1993﹞63号）
114. 林业部关于县级以上林业行政主管部门依法行使保护管理陆生野生动物行政处罚权有关问题的通知（林护通字﹝1994﹞109号）
115. 林业部关于在野生动物案件中如何确定国家重点保护野生动物及其产品价值标准的通知（林策通字﹝1996﹞8号）
116. 国家林业局关于发布破坏野生动物资源刑事案件中涉及犀牛角价值标准的通知（林护发﹝2002﹞130号）
117. 国家林业局、国家工商行政管理总局关于对利用野生动物及其产品的生产企业进行清理整顿和开展标记试点工作的通知（林护发﹝2003﹞3号）
118. 国家林业局关于进一步加强麝类资源保护管理工作的通知（林护发﹝2003﹞30号）
119. 国家林业局关于加强实验用猴管理有关问题的通知（林护发﹝2004﹞124号）
120. 关于进一步加强麝、熊资源保护及其产品入药管理的通知（林护发﹝2004﹞252号）
121. 国家林业局关于印发《毛皮野生动物（兽类）驯养繁育利用技术管理暂行规定》的通知（林护发﹝2005﹞91号）
122. 国家林业局公告2006年第3号（麝香、豹骨等野生动物原材料及产品库存申报）
123. 关于对虎皮、豹皮及其制品实行标识管理和进一步规范其经营利用活动的通知（林护发﹝2007﹞206号）
124. 关于加强赛加羚羊、穿山甲、稀有蛇类资源保护和规范其产品入药管理的通知（林护发﹝2007﹞242号）
125. 国家林业局关于进一步加强象牙及其制品规范管理的通知（林护发﹝2008﹞258号）
126. 国家林业局办公室关于申报国家级自然保护区有关问题的通知（办护字﹝2001﹞10号）
127. 国家林业局关于加强自然保护区内进行影视拍摄等活动管理的通知（林护发﹝2006﹞120号）
128. 国家林业局关于进一步加强林业系统自然保护区管理工作的通知（林护发﹝2011﹞187号）
129. 国家林业局关于实行国家重点保护野生植物采集证有关问题的通知（林护发﹝2001﹞551号）
130. 关于发布《陆生野生动物资源保护管理费收费办法》的通知（林护字﹝1992﹞72号）
131. 关于贯彻执行《陆生野生动物资源保护管理费收费办法》有关问题的通知（林护通字﹝1993﹞36号）
132. 关于执行《陆生野生动物资源保护管理费收费办法》有关问题的通知（林护字﹝1993﹞74号）
133. 林业部关于发布《黑熊养殖利用技术管理暂行规定》的通知（林护通字﹝1997﹞56号）
134. 国家林业局关于印发《鸟类环志管理办法（试行）》和《鸟类环志技术规程（试行）》的通知（林护发﹝2002﹞33号）
135. 国家林业局关于促进农民林业专业合作社发展的指导意见（林改发﹝2009﹞190号）
136. 国家林业局关于切实加强集体林权流转管理工作的意见（林改发﹝2009﹞232号）
137. 国家林业局公安部印发关于森林和陆生野生动物刑事案件管辖及立案标准的通知（林安发﹝2001﹞156号）
138. 国家林业局关于森林公安机关查处林业行政案件有关问题的通知（林安发﹝2001﹞146号）
139. 国家林业局、对外贸易经济合作部、海关总署关于印发《进口原木加工锯材出口试点管理办法》的通知（林计发﹝2001﹞560号）
140. 国家林业局关于印发《森林资源资产抵押登记办法（试行）》的通知（林计发﹝2004﹞89号）
141. 国家林业局关于印发《林业固定资产投资建设项目管理办法》的通知（林计发﹝2006﹞61号）
142. 国家林业局办公室关于印发《国家农业综合开发部门项目管理办法林业项目实施细则（试行）》的通知（办计字﹝2009﹞93号）
143. 国家林业局关于印发《林业科技重奖工作暂行办法》的通知（林科发﹝2004﹞100号）
144. 国家林业局关于印发《林业重点工程科技支撑项目管理办法（试行）》的通知（林科发﹝2006﹞3号）
145. 国家林业局办公室关于印发《国家林业产品质量监督检验检测机构基本条件》的通知（办科字﹝2007﹞41号）
146. 国家林业局关于印发《国家林业局产品质量检验检测机构监督检查办法》的通知（林科发﹝2009﹞106号）
147. 国家林业局关于印发《国家林业生物产业基地认定办法（试行）》的通知（林科发﹝2009﹞275号）
148. 林业部关于发布《林业部重点开放性实验室评审办法》、《林业部重点开放性实验室管理办法》的通知（林科通字﹝1994﹞133号）
149. 国家林业局关于印发《国家林业局社会团体管理办法（试行）》的通知（林人发﹝2007﹞162号）
150. 国家林业局关于印发《国家林业局〈政府信息公开条例〉实施办法》的通知（林办发﹝2007﹞259号）
151. 国家林业局关于印发《退耕还林还草工程建设种苗管理办法（试行）》的通知（林场发﹝2001﹞27号）
152. 国家林业局关于实行《林木种子生产许可证》和《林木种子经营许可证》制度的通知（林场发﹝2001﹞105号）
153. 国家林业局关于印发《林木种苗工程管理办法》的通知（林场发﹝2001﹞533号）
154. 国家林业局关于印发《林木种苗质量监督抽查暂行规定》的通知（林场发﹝2002﹞93号）
155. 国家林业局关于印发《林木种子包装和标签管理办法》的通知（林场发﹝2002﹞186号）
156. 国家林业局关于印发《林木种子采收管理规定》的通知（林场发﹝2007﹞142号）
157. 国家林业局关于调整《林木种子生产许可证》和《林木种子经营许可证》样式的通知（林场发﹝2007﹞241号）
158. 国家林业局关于印发《林木种子生产、经营档案管理办法》的通知（林场发﹝2008﹞88号）
159. 国家林业局关于印发《油茶种苗质量管理规定》的通知（林场发﹝2008﹞253号）
160. 关于取消《林木种苗检验员证》年检制度和调整《林木种苗检验员证样式》的通知（林场发﹝2011﹞153号）
161. 国家林业局关于实行林木种苗检验人员持证上岗制度的通知（林场发﹝2002﹞188号）
162. 国家林业局关于印发林木种苗质量监督检验机构建设规定的通知（林场发﹝2003﹞54号）
163. 国家林业局关于印发《林木种苗质量检验机构考核办法》的通知（林场发﹝2003﹞131号）
164. 关于印发《国家生态文明教育基地管理办法》的通知（林宣发﹝2009﹞84号）
165. 国家濒管办关于加强非盈利性种用野生动植物管理的通知（濒办综字﹝1999﹞42号）
166. 关于进一步加强红松子（仁）出口管理有关问题的通知（濒办字﹝2000﹞24号）
167. 国家濒管办关于禁止出口发菜及其制品有关问题的通知（濒办植字﹝2000﹞69号）
168. 国家濒管办关于加强野生动植物进出口管理费收费工作的通知（濒办字﹝2001﹞4号）
169. 关于进一步加强松茸出口管理有关问题的通知（濒办字﹝2001﹞46号）
170. 国家濒管办关于禁止出口锹甲类昆虫的通知（濒办字﹝2001﹞73号）
171. 国家林业局关于发布破坏野生动物资源刑事案件中涉及走私的象牙及其制品价值标准的通知（林濒发﹝2001﹞234号）
172. 国家濒管办、海关总署、国家工商总局关于禁止在出入境口岸隔离区内商店摆卖珍贵动物和珍稀植物及其制品的通知（濒办字﹝2002﹞53号）
173. 关于进一步加强红豆杉及其产品进出口管理有关问题的通知（濒办字﹝2003﹞63号）
174. 国家濒管办关于印发《野生动植物进出口单位备案登记和表现评估管理办法（试行）》的通知（濒办字﹝2004﹞71号）
175. 中华人民共和国濒危物种进出口管理办公室公告2004年第2号（中华人民共和国濒危物种进出口管理办公室行政许可事项公示内容）
176. 国家濒管办关于依法规范《允许进出口证明书》行政许可工作的通知（濒办字﹝2007﹞30号）
177. 中华人民共和国濒危物种进出口管理办公室、海关总署公告2008年第2号（个人携带少量指定兰花品种的人工培植活体标本从广东省境内口岸直接赴香港和澳门特别行政区实行标签管理）
178. 国家濒管办关于野生动植物允许进出口证明书管理有关问题的通知（濒办字﹝2000﹞26号）
179. 国家濒管办关于加强活体爬行动物进出口管理工作的通知（濒办动字﹝2000﹞51号）
180. 国家濒管办关于野生动植物允许进出口证明书若干问题的通知（濒办字﹝2001﹞56号）
181. 国家林业局关于印发《天然林资源保护工程管理办法》和《天然林资源保护工程核查验收办法》的通知（林天发﹝2001﹞180号）
182. 国家林业局关于印发退耕还林工程生态林与经济林认定标准的通知（林退发﹝2001﹞550号）
183. 国家林业局关于印发《退耕还林工程作业设计技术规定》的通知（林退发﹝2003﹞90号）
184. 国家林业局办公室关于印发《退耕还林工程建设监理规定（试行）》的通知（办退字﹝2003﹞34号）
185. 国家林业局办公室关于广西壮族自治区林业局退耕还林采伐问题的复函（办退字﹝2009﹞3号）
186. 国家林业局关于印发《退耕还林工程退耕地还林阶段验收办法》的通知（林退发﹝2011﹞3号）
187. 国家林业局关于印发《退耕还林工程建设年度检查验收办法》的通知（林退发﹝2009﹞294号）
188. 国家林业局关于京津风沙源治理工程人工造林有关问题的通知（林沙发﹝2002﹞258号）
189. 国家林业局关于进一步加强京津风沙源治理工程区宜林荒山荒地造林的若干意见（林沙发﹝2003﹞2号）
190. 国家林业局关于切实做好京津风沙源治理工程区林分抚育和管护工作的通知（林沙发﹝2005﹞12号）
191. 国家林业局关于进一步加快发展沙产业的意见（林沙发﹝2010﹞278号）
192. 国家林业局关于做好湿地公园发展建设工作的通知（林护发﹝2005﹞118号）
193. 国家林业局关于印发《国家湿地公园管理办法（试行）》的通知（林湿发﹝2010﹞1号）
194. 国家林业局关于印发《国家林业局征占用林地行政许可被许可人监督检查办法》的通知（林策发﹝2007﹞45号）
二、失效或废止的规范性文件目录
1. 关于在林地内建设住宅问题的答复（林函策字﹝1989﹞88号）
2. 关于《森林法实施细则》中有关问题的答复（林函策字﹝1989﹞112号）
3. 关于《林业行政处罚决定书》有关问题的答复（林策法﹝1991﹞02号）
4. 关于地区行署林业行政主管部门能否管辖林业行政处罚案件的复函（林函策字﹝1991﹞108号）
5. 对“关于滥伐林木‘违法所得’如何认定的请示”的复函（厅函策字﹝1991﹞11号）
6. 关于《森林法实施细则》第十八条解释的复函（林函策字﹝1991﹞244号）
7. 关于违反《森林法》第十九条如何处罚的复函（林函策字﹝1991﹞274号）
8. 关于林业执法证件等问题的复函（林策律﹝1991﹞12号）
9. 关于《森林法实施细则》第九条第一款第四项解释的复函（林函策字﹝1992﹞6号）
10. 关于“林区”概念所指范围问题的复函（林函策字﹝1992﹞15号）
11. 关于《森林法实施细则》第九条第一款第四项解释的复函（林函策字﹝1992﹞25号）
12. 关于林业行政处罚有关问题的复函（林策律﹝1992﹞04号）
13. 关于征用、临时使用集体林地征收费用请示的复函（林策律﹝1992﹞11号）
14. 关于实施木材运输检查中有关问题的答复（林策律﹝1992﹞14号）
15. 关于《森林法实施细则》第九条第（四）项的解释（林策字﹝1992﹞51号）
16. 对盗伐、滥伐森林和其它林木有关处罚问题的答复（林函策字﹝1992﹞243号）
17. 关于非法采伐责任田的林木如何处罚的答复（林策律﹝1993﹞01号）
18. 关于《木材运输检查监督办法》第七条的答复（林策律﹝1993﹞13号）
19. 关于对《林地管理暂行办法》第三十二条的解释的复函（林函策字﹝1993﹞291号）
20. 关于购买木材运输证行为如何定性问题的复函（林函策字﹝1993﹞317号）
21. 关于非法捕杀和出口昆虫标本案件定性处理的函复（林函策字﹝1993﹞322号）
22. 林业部关于《林地管理暂行办法》有关问题的答复（林函策字﹝1994﹞28号）
23. 林业部关于经济林地是否属于林地问题的函复（林函策字﹝1994﹞41号）
24. 林业部关于护路林管理中有关问题的复函（林函策字﹝1994﹞111号）
25. 对《关于何为“正当理由”的请示》的复函（林策监﹝1995﹞24号）
26. 林业部关于县以上地方人民政府依法核发的林权证书能否撤销的答复（林函策字﹝1995﹞212号）
27. 林业部关于《森林法实施细则》第九条第（四）项解释意见的函（林函策字﹝1995﹞67号）
28. 林业部对《关于如何适用<木材运输检查监督办法>等有关问题的请示》的复函（林函策字﹝1995﹞137号）
29. 林业部对“关于滥伐林木‘违法所得’如何认定的请示”的复函（林函策字﹝1996﹞96号）
30. 林业部办公厅关于对私自填写使用木材运输证行为如何定性问题的复函（厅函策字﹝1996﹞37号）
31. 林业部办公厅对“关于《森林法实施细则》有关条款解释的请示”的复函（厅函策字﹝1996﹞53号）
32. 林业部关于解释《森林法实施细则》第九条第一款第四项的复函（林函策字﹝1997﹞30号）
33. 国家林业局关于连霍高速公路郑州段扩建工程占用的两侧防护林带是否属于林地问题的复函（林策发﹝2006﹞73号）
34. 国家林业局关于鲁林政发﹝2007﹞96号文的复函（林策发﹝2007﹞143号）
35. 关于印发《国家林业局、财政部重点公益林区划界定办法》的通知（林策发﹝2004﹞94号）
36. 国家林业局关于抓好灾后林业有害生物防治工作的紧急通知（林发明电﹝2008﹞18号）
37. 国家林业局印发《国家林业局关于造林质量事故行政责任追究制度的规定》的通知（林造发﹝2001﹞416号）
38. 关于禁止从日本引进樱花树苗的通知（林护﹝1986﹞242号）
39. 林业部办公厅关于重申禁止从日本引进樱花树苗的通知（厅护字﹝1997﹞18号）
40. 林业部办公厅关于进一步加强森林植物检疫工作的通知（厅护字﹝1997﹞32号）
41. 国家林业局关于在全国开展无检疫对象苗圃建设工作的通知（林造发﹝1999﹞206号）
42. 国家林业局关于加强松材线虫病防治工作的通知（林造发﹝2000﹞497号）
43. 国家林业局关于加强松科植物产品检疫管理的紧急通知（林发明电﹝2002﹞14号）
44. 国家林业局关于做好灾区重建征占用林地服务工作的紧急通知（林资发﹝2008﹞34号）
45. 国家林业局关于做好扩大内需建设项目征占用林地管理工作的通知（林资发﹝2009﹞100号）
46. 林业部关于实行使用林地许可证制度的通知（林资通字﹝1995﹞6号）
47. 关于实施使用林地许可证制度有关事宜的通知（林资（权）﹝1995﹞7号）
48. 国家林业局办公室关于印发《国家林业局征占用林地行政许可被许可人监督检查方案》的通知（办资字﹝2009﹞5号）
49. 关于加强林区木材经营、加工单位监督管理的通知（林资字﹝1989﹞222号）
50. 关于出省木材运输证发放与管理有关问题的通知（林资字﹝1989﹞235号）
51. 关于实行凭证运输木材制度有关问题的通知（林资字﹝1991﹞102号）
52. 林业部关于加强森林采伐限额管理若干问题的通知（林资通字﹝1997﹞40号）
53. 国家林业局关于进一步规范木材凭证运输管理有关问题的通知（林资通字﹝1998﹞86号）
54. 国家林业局关于印发《森林采伐管理改革试点工作方案》的通知（林资发﹝2003﹞167号）
55. 林业部关于木片生产经营管理有关问题的通知（林资通字﹝1995﹞130号）
56. 关于颁发《林业调查规划设计单位资格认证管理暂行办法》的通知（林资字﹝1989﹞327号）
57. 林业部关于加强林业调查规划设计工作若干问题的通知（林资通字﹝1995﹞41号）
58. 国家林业局关于对林业调查规划设计单位实施效绩考核工作的通知（林资发﹝1999﹞140号）
59. 国家林业局关于印发《重点公益林认定核查办法》和《重点公益林管护核查办法（试行）》的通知（林资发﹝2004﹞138号）
60. 关于清理整顿养熊场的紧急通知（林护通字﹝1993﹞131号）
61. 国家林业局关于加强鸟类管理的紧急通知（林传﹝1999﹞51号）
62. 国家林业局、国家工商行政管理总局关于严格控制野生动物经营利用和驯养繁殖活动的紧急通知（林发明电﹝2003﹞34号）
63. 关于适应形势需要做好严禁违法猎捕和经营陆生野生动物工作的通知（林护发﹝2003﹞99号）
64. 关于印发《中国保护大熊猫及其栖息地工程资金募集和使用管理办法》的通知（林护通字﹝1993﹞8号）
65. 关于实行《特许猎捕证》有关问题的通知（林护字﹝1989﹞353号）
66. 关于加强珍稀野禽、野味和观赏野生动物出口管理工作的通知（林护字﹝1990﹞527号）
67. 关于妥善处理非正常来源陆生野生动物及其产品的通知（林护通字﹝1992﹞118号）
68. 林业部关于加强鸵鸟养殖业管理的通知（林护通字﹝1996﹞120号）
69. 林业部关于加强野生动物园建设管理的通知（林护通字﹝1996﹞68号）
70. 国家林业局关于加强鳄类管理的通知（林护发﹝2001﹞215号）
71. 国家林业局关于加强野生动物外来物种管理的通知（林护发﹝2001﹞345号）
72. 国家林业局关于发布商业性经营利用驯养繁殖技术成熟的梅花鹿等54种陆生野生动物名单的通知（林护发﹝2003﹞121号）
73. 国家林业局关于进一步加强野生动物保护管理的通知（林护发﹝2003﹞185号）
74. 关于自然保护区开展旅游活动有关问题的通知（林护通字﹝1993﹞3号）
75. 林业部关于加强自然保护区内自然资源管理的通知（林护通字（1996）5号）
76. 国家林业局办公室关于印发《森林公安机关人民警察省级统一招录暂行办法》的通知（办安字﹝2004﹞53号）
77. 林业部、公安部关于森林案件管辖范围及森林刑事案件立案标准的暂行规定（林安﹝1986﹞342号）
78. 关于确定盗伐滥伐林木、毁坏幼树数量计算方法的意见（林检法﹝1989﹞1号）
79. 林业部、公安部关于陆生野生动物刑事案件的管辖及其立案标准的规定（林安字﹝1994﹞44号）
80. 关于林业保护建设费有关问题的通知（林财综﹝1994﹞48号）
81. 林业部、国家国有资产管理局发布《关于森林资源资产产权变动有关问题的规范意见（试行）》的通知（林财字﹝1995﹞67号）
82. 林业部、国家国有资产管理局发布《关于国有森林资源资产管理督查实施办法（试行）》的通知（林财字﹝1996﹞65号）
83. 国家林业局关于印发《重点地区天然林资源保护工程建设项目管理办法（试行）》的通知（林计发﹝1999﹞126号）
84. 关于颁发《中华人民共和国林业部林业科学技术研究成果管理办法》的通知（（82）林科字34号）
85. 关于加强全国林业科学技术开发、推广重点项目管理工作的通知（林科﹝1986﹞162号）
86. 关于发送《中华人民共和国林业部科学技术研究计划管理办法（试行）》的通知（林科计﹝1988﹞23号）
87. 关于印发《林业部部级产品质量监督检验机构管理办法（试行）》的通知（林科通字﹝1997﹞105号）
88. 国家林业局关于印发《种用林木种子（苗）进口管理实施细则》的通知（林场发﹝2010﹞4号）
89. 国家林业局关于印发《林木种子生产经营许可证年检制度规定》的通知（林场发﹝2003﹞13号）
90. 关于注册库存象牙的通知（濒办﹝1989﹞9号）
91. 濒管办关于发布《野生动植物允许进出口证明书申办审批程序（暂行）》的通知（濒办字﹝1999﹞6号）
92. 国家濒管办关于野生鸟类出口管理有关问题的紧急通知（濒办动字﹝1999﹞115号）
93. 国家濒管办关于进一步做好禁止野生鸟类出口工作的紧急通知（濒办动字﹝2000﹞22号）
94. 国家濒管办关于进一步加强对龟鳖类贸易管理的通知（濒办字﹝2001﹞45号）
95. 国家濒管办关于进一步加强野生蛙类出口管理工作的通知（濒办字﹝2001﹞62号）
96. 关于统一使用《非进出口野生动植物种商品目录物种证明》的通知（濒办字﹝2001﹞67号）
97. 国家濒管办关于暂停从部分国家进口特定野生动物物种标本的通知（濒办字﹝2001﹞72号）
98. 国家濒管办关于停止受理部分龟鳖类进口申请的通知（濒办字﹝2002﹞41号）
99. 国家濒管办关于贯彻落实《关于适应形势需要做好严禁违法猎捕和经营陆生野生动物工作的通知》有关问题的通知（濒办字﹝2003﹞67号）
100. 国家林业局关于印发《天然林资源保护工程森林管护管理办法》的通知（林天发﹝2004﹞149号）
101. 国家林业局办公室关于印发《天然林资源保护工程档案管理办法》的通知（办天字﹝2006﹞96号）
102. 国家林业局关于印发《天然林资源保护工程营造林管理办法》的通知（林天发﹝2007﹞219号）
103. 关于印发《“三北”防护林体系建设计划管理暂行办法》的通知（林策字﹝1990﹞466号）
104. 国家林业局关于印发《退耕还林工程建设检查验收办法》的通知（林退发﹝2001﹞521号）
105. 国家林业局关于印发《退耕还林工程退耕地还林阶段验收办法（试行）》的通知（林退发﹝2008﹞146号）
106. 国家林业局关于加强林产品交易会管理的通知（林行发﹝2003﹞29号）
107. 国家林业局关于植物新品种保护代理工作有关问题的通知（林科发﹝2000﹞136号）
哈尔滨市外商投资条例
黑龙江省哈尔滨市人大常委会
哈尔滨市外商投资条例
哈尔滨市人大常委会
第一章 总 则
第一条 为了鼓励外国公司、企业和其他经济组织或者个人（以下简称外国投资者）在本市设立中外合资经营企业、中外合作经营企业、外资企业（以下简称外商投资企业），保护外商投资企业的合法权益，根据《中华人民共和国中外合资经营企业法》、《中华人民共和国中外合作经
营企业法》、《中华人民共和国外资企业法》、《国务院关于鼓励外商投资的规定》等有关法律、法规，结合本市情况，制定本条例。
第二条 本条例适用于在本市行政区域内设立的外商投资企业。
第三条 鼓励外国投资者在本市投资设立产品出口企业、先进技术企业和农、林、牧、渔生产企业以及从事资源开发、节约能源、交通、工业企业改造、城市基础设施建设等项目。
第四条 市人民政府应当以国家产业政策和技术改造规划为指导，从本市经济发展需要出发，定期公布招商项目，引导外商投资方向。
第五条 政府及有关部门应当简化外商投资审批程序，做好外商投资企业的管理和服务工作。
第六条 外商投资企业应当遵守中华人民共和国的法律、法规。
外商投资企业合法权益受中华人民共和国法律、法规的保护。
第七条 本条例由市外资管理部门负责组织实施，有关部门应当按照各自的职责做好利用外资工作，市人民政府对实施情况进行监督检查。
第二章 设立与审批
第八条 外国投资者在本市投资举办除国家禁止经营项目以外的企业，均可申请设立。
第九条 在本市设立外商投资企业，投资总额在国家规定限额内的项目，由市外资管理部门或者由市人民政府指定区、县（市）人民政府和市有关主管部门审核批准合同、章程，市人民政府颁发批准证书。
区、县（市）人民政府和市有关主管部门审批权限，由市人民政府确定。
第十条 在哈尔滨经济技术开发区和哈尔滨高新技术产业开发区内设立外商投资企业，投资总额在国家规定限额内的，由开发区管理委员会审批合同、章程，市人民政府颁发批准证书。
第十一条 设立中外合资经营企业、中外合作经营企业，由中方合营者向审批部门报送申请书、合同、章程及下列文件：
（一）共同编制的可行性研究报告；
（二）国有资产评估文件；
（三）工商行政管理部门的核准名称登记通知书；
（四）合营各方委派的企业董事长、副董事长、董事人选名单；
（五）外国投资者的营业证明文件或者投资者本人身份证件和银行信誉证明文件；
（六）企业生产或者办公所用房屋、场地的权属证明或者租赁协议；
（七）需要进口的设备、物资清单；
（八）申办实行专项审批和许可证管理的行业，应当报送该行业主管部门的审查意见。
第十二条 设立外资企业，由外国投资者或者其委托人向审批部门报送申请书、章程及下列文件：
（一）可行性研究报告；
（二）工商行政管理部门的核准名称登记通知书；
（三）外资企业法定代表人或者董事长、副董事长、董事人选名单；
（四）外国投资者的营业证明文件或者投资者本人身份证件和银行信誉证明文件；
（五）需要进口的设备、物资清单；
（六）申办实行专项审批和许可证管理的行业，应当报送该行业主管部门的审查意见。
第十三条 设立外商投资企业，可行性研究报告由投资者自行编制，报项目的审批部门备案。但需要在能源、交通运输等方面进行综合平衡项目、工业改造项目的可行性研究报告，报市工业综合管理部门审批；其他项目的可行性研究报告，报市计划管理部门审批。
涉及外贸出口配额、进出口许可证的项目，在编制可行性研究报告前，应当征得国家外资管理部门同意。
第十四条 审批部门自接到本条例第十一条或者第十二条规定的全部文件之日起，五个工作日内向申请人一次提出审核意见；对符合要求的，五个工作日内办完全部手续，颁发批准证书。
第十五条 外商投资企业在领取批准证书三十日内，凭批准证书及有关文件到工商行政管理部门办理登记手续。
第十六条 在本市设立外商投资企业，投资总额在国家规定限额以上的项目，其审批程序按国家规定执行。
由省有关部门审批的外商投资企业，审批程序按省有关部门的规定执行。
第三章 出资与验资
第十七条 外商投资企业的投资者可以用货币投资，也可以用机器设备、原材料、工业产权、专有技术、建筑物以及场地使用权等作价投资。
外国投资者从国外进口作价投资的设备和物资，应当向商检机构报验，并由商检机构签发外商投资财产价值鉴定书。
外商投资企业的注册资本应当经中国注册会计师验证，其中对从国外进口作价投资的设备和物资的验证应当凭商检机构签发的外商投资财产价值鉴定书。验资报告报送审批、登记部门备案。
第十八条 外商投资企业的投资者应当按合同、章程规定的期限缴足注册资本。无正当理由未按合同、章程规定的期限缴付注册资本的，应当向审批部门办理注销手续；不办理注销手续的，由审批部门报请市人民政府同意后，撤销批准证书，登记部门吊销营业执照并予以公告。
第十九条 执罚部门作出相应行政处罚决定之前，应当按照《中华人民共和国行政处罚法》和国家、省有关听证程序的规定，告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，执罚部门应当按照规定程序组织听证。
第四章 优惠待遇
第二十条 在本市的外商投资企业，享受下列税收优惠待遇：
（一）在市区的生产性外商投资企业，减按百分之二十四的税率征收企业所得税。属于下列情形之一的，按税收管理体制报批后，减按百分之十五的税率征收企业所得税：
1、技术密集、知识密集型的项目；
2、外商投资在三千万美元以上，回收投资时间长的项目；
3、能源、交通、港口建设的项目。
（二）生产性外商投资企业，经营期在十年以上的，从开始获利年度起，第一年和第二年免征企业所得税，第三年至第五年减半征收企业所得税；减免税期满后，先进技术企业可连续三年减半征收企业所得税，但税率不得低于百分之十；产品出口企业当年出口产品产值达到企业当年产
值百分之七十以上的，当年可减半征收企业所得税，但税率不得低于百分之十。
（三）外商投资企业生产直接出口的产品，除国家另有规定外，免征增值税和消费税。
（四）外商投资企业从开始获利年度起，免征地方所得税十年。免税期满后，对符合本条例第三条规定项目的外商投资企业，可继续免征地方所得税。
（五）外商投资企业从开业年度起，免征车船使用牌照税和城市房产税五年；免税期满后，对符合本条例第三条规定的项目，可继续免征车船使用牌照税和城市房产税。
第二十一条 外国投资者将其从外商投资企业分得的利润在本市直接再投资设立、扩建产品出口企业或者先进技术企业，经营期在五年以上的，全部退还再投资部分已缴纳的企业所得税税款。从享受退税优惠之日起，三年内未达到产品出口企业或者先进技术企业标准的，应当缴回退税
款的百分之六十；设立、扩建其它外商投资企业，退还再投资部分已缴纳的企业所得税税款的百分之四十。经营期不足五年撤出投资的，应当缴回已退的企业所得税税款。
第二十二条 对符合本条例第三条规定的项目，金融部门在贷款、融资方面优先提供服务。
第二十三条 符合本条例第三条规定的项目或者外商投资企业、外国投资者与乡（镇）、村设立的合营企业，除哈尔滨市建成区以外，自批准用地之日起，十年内免征土地使用费。期满后，用地面积一万平方米以上、回收投资时间长的外商投资企业，可减半征收土地使用费。
外商投资举办文化、科学技术、教育、卫生及其它不以盈利为目的的社会公益事业，免缴土地使用费。
外商投资企业在批准的在建期内，免缴土地使用费。
第二十四条 符合本条例第三条规定项目的外商投资企业，除按国家规定支付职工的劳动保险、福利费用、住房补助金外，可免缴国家对企业征收的各项职工补贴。开办初期有困难的，可申请减免住房补助金。
第二十五条 外国投资者可根据国家及省、市有关规定，承包、购买本市的企业或者车间，租赁本市企业或者企业多余的场地、厂房、设备，但必须依法办理有关手续，取得使用权或者所有权。
第二十六条 外国投资者在本市每投资十万美元，可安排其亲属一人在投资地落城镇户口，最多不超过六人。落户时免收城市社会事业设施增容费。
第二十七条 在哈尔滨经济技术开发区和哈尔滨高新技术产业开发区设立外商投资企业的优惠待遇，按《哈尔滨经济技术开发区条例》和《哈尔滨高新技术产业开发区条例》执行。
第五章 权利与义务
第二十八条 外商投资企业董事会决定的事项，凡符合法律、法规规定的，任何部门和个人不得干预。
第二十九条 外商投资企业，除履行法律、法规规定的义务外，有权拒绝各种名目的收费、摊派和集资。
第三十条 对外商投资企业购买用于生产在中国国内销售产品所需物资的价格及为生产经营所需服务费用，应当与国内企业同等待遇，并以人民币支付。
第三十一条 依据法律、法规的规定，对外商投资企业进行检查时，不得妨碍企业正常生产经营活动；法律、法规未规定的，企业有权拒绝检查。
事先未征得外商投资企业同意，企业有权拒绝参观、访问。
第三十二条 外商投资企业的外籍人员，根据企业生产经营、管理需要，在本市长期居留的，应当向市公安部门申请办理外国人居留证。公安部门应当根据企业的实际需要，办理一年至五年的居留证。
第三十三条 外商投资企业应当保护企业职工的合法权益，对职工的招聘、辞退、工资、福利、劳动保险、劳动保护等，应当按国家及省、市的有关规定执行。
外商投资企业与员工因履行劳动合同发生争议协商不成的，由劳动争议仲裁机构仲裁。对劳动争议仲裁不服的，可依法向人民法院起诉。
第三十四条 外商投资企业应当按照有关法律、法规的规定，向审批部门和有关业务部门报送统计报表和季度、年度财务报告。
第六章 管理与服务
第三十五条 市外资管理部门负责组织审批和管理全市中外合资、中外合作、外商独资以及其它间接利用外资项目，并对利用外资工作进行综合、协调、指导和服务。
第三十六条 为外商投资服务的有关部门，应当减少办事层次，公开办事制度，提高工作效率，采取集中办公，联合审批的方式，履行各自职责，为外国投资者和外商投资企业提供服务。
第三十七条 本市国家行政机关工作人员，应当认真履行职责，秉公办事，廉洁自律，为外国投资者和外商投资企业做好服务工作。
对利用职权徇私舞弊、违纪违法的工作人员，按管理权限和审批程序予以行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章 附 则
第三十八条 香港、澳门、台湾地区的公司、企业和其他经济组织或者个人在本市设立企业，也适用本条例。
第三十九条 本条例具体应用中的问题，由市人民政府负责解释。
第四十条 本条例自一九九五年一月一日起施行。一九九一年六月二十一日市人民政府发布的《哈尔滨市鼓励外商投资的若干规定》同时废止。
1994年12月3日
