印发肇庆市新型农村合作医疗救助金使用管理暂行办法的通知
广东省肇庆市人民政府办公室
印发肇庆市新型农村合作医疗救助金使用管理暂行办法的通知
肇府[2007]72号
各县（市、区）人民政府，肇庆高新区管委会，市府直属各单位：
现将《肇庆市新型农村合作医疗救助金使用管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。
肇 庆 市 人 民 政 府
二○○七年九月四日
肇庆市新型农村合作医疗救助金
使用管理暂行办法
第一条 为贯彻落实市委第十次党代会关于实施“便民廉医工程”的工作部署，进一步规范我市各地新型农村合作医疗救助金的使用管理，有效缓解农村村民因病致贫、因病返贫问题，根据省政府《关于帮助困难群众解决看病难问题的通知》和省有关文件精神，制定本暂行办法。
第二条 设立新型农村合作医疗救助金是农村合作医疗制度的补充。主要是救助参加农村合作医疗，在患病时已领取住院补助后生活仍有较大困难的农村村民。
已获各级民政部门或红十字会救助的，不列入本医疗救助范围。
第三条 县级农村合作医疗救助金的来源
（一）省、市财政专项扶持资金；
（二）县级财政每年预算资金；
（三）机关、团体、企事业单位和社会热心人士捐资、赞助；
（四）县级农村合作医疗救助金利息收入。
第四条 县级财政要按照当年参加农村合作医疗人数人均不低于0.5元的标准专门安排农村合作医疗救助扶持金，并在每年的7月31日前下拨到县级财政专户，市级财政医疗救助扶持金视县级财政医疗救助扶持金足额到位情况下拨。
县农村合作医疗领导小组每年要适当组织农村合作医疗救助金的筹款活动，确保医疗救助金正常收入。
第五条 县级农村合作医疗救助金由县级财政局的农村合作医疗专户存储，专帐管理，专款专用。按照公开、公平、公正和量入为出、收支平衡的原则进行管理和使用。
第六条 农村合作医疗救助金原则上每人每年只能享受一次救助，如情况特别，经县农村合作医疗领导小组同意，一年最多不超过两次救助。
第七条 农村合作医疗救助对象
（一）经县级扶贫和民政部门核定的贫困户（含五保户、低保户、特困户、孤儿和残疾人等）并已参加农村合作医疗的农村家庭成员。
（二）已参加农村合作医疗，住院总费用超过5万元（含5万元），对家庭生活造成较大影响的农村村民。
第八条 农村合作医疗救助标准
（一）贫困户（含五保户、低保户、特困户、孤儿和残疾人等）的农村家庭成员患大病、重病住院，住院医疗费用超过3000元（含3000元），在享受农村合作医疗补偿后支付医疗费用仍有较大困难的，住院医疗费用3000元至10000元的部分按20—25%的标准救助；1万元以上部分，按25—30%的标准救助。救助标准封顶线6000元。
（二）对其他大病住院医疗费用在5万元—10万元之间的，救助金额3000元—5000元；住院医疗费用超过10万元的，最高救助金额6000元。
第九条 农村合作医疗救助实行属地管理、逐级审批制度。
（一）申请人（或户主）向村民委员会提出书面申请，填写申请表，如实提供医疗诊断书、医疗费用收据、必要的病历材料、已按规定领取合作医疗补助的凭证、社会帮扶情况等证明材料，经村民委员会核实后，报镇农村合作医疗办公室。
（二）镇农村合作医疗办公室负责审核申请表和有关材料。符合医疗救助条件的，提交镇农村合作医疗领导小组领导审批后上报县农村合作医疗办公室；不符合医疗救助条件的，镇农村合作医疗办公室应在15个工作日内书面告知申请人，并说明理由。
（三）县农村合作医疗办公室负责对镇农村合作医疗办公室上报的有关材料进行复审核实。符合医疗救助条件的，提交县农村合作医疗领导小组领导审批。县农村合作医疗领导小组原则上每月对各镇医疗救助申请集中审批一次；不符合医疗救助条件的，县农村合作医疗办公室应在15个工作日内书面告知申请人，并说明理由。
第十条 各级农村合作医疗组织机构要认真审核申请人的基本情况，确保材料真实无误。镇级和县级农村合作医疗办公室可根据需要，采取进村入户调查、邻里访问以及电话和信函索证等方式对申请人的医药总费用和家庭经济状况等有关材料进行调查核实。
第十一条 县级农村合作医疗救助金，以县农村合作医疗领导小组批复文件为拨款依据，由县财政局将救助金划转各乡镇专户，由所在乡镇的农村合作医疗办公室或财政所将救助金发放给申请人。
第十二条 任何人不得越级申请医疗救助，主管机构及领导也不得越级受理、越级审批救助申请。
第十三条 县农村合作医疗办公室对医疗救助金的使用情况，每半年向县农村合作医疗领导小组汇报一次，每半年向社会公布一次，每年向县人大、县政府及县农村合作医疗监督小组汇报一次，接受监督。镇农村合作医疗办公室每半年将受救助的人员名单和金额在镇和村公示栏进行公布。
第十四条 县级卫生、财政、审计部门和监督小组要加强对救助金的财务监督和审计，确保救助金按时拨付和合理使用，杜绝挤占、挪用、截留、冒领等现象发生。
第十五条 对虚报及协助虚报有关材料骗取、冒领医疗救助金的，撤销救助批文，收回救助金，并按有关规定追究有关单位和人员的责任。触犯刑律的，移交司法机关，追究当事人的法律责任。
第十六条 本《暂行办法》实施一年后，各地可根据救助金的使用情况，对救助标准中的住院医疗总费用、补偿比例和封顶线等进行调整及细化，保证救助金收支大体平衡并略有结余。调整方案报肇庆市农村合作医疗领导小组办公室备案。
第十七条 本暂行办法自2007年10月1日起实施。
农业部办公厅关于印发《热带作物种质资源保护项目验收办法（暂行）》的通知
农业部办公厅
农业部办公厅关于印发《热带作物种质资源保护项目验收办法（暂行）》的通知
农办垦[2009]98号
各有关单位：
为做好热带作物种质资源保护项目验收工作，强化责任机制，根据《热带作物种质资源保护项目资金管理暂行办法》（农办垦[2008]98号）等有关规定，我部研究制定了《热带作物种质资源保护项目验收办法（暂行）》，现印发给你们，请遵照执行。
农业部农垦局
二○○九年十二月十四日
附件1：农业部热带作物种质资源保护项目验收申请书；
附件2：农业部热带作物种质资源保护项目执行情况总结报告；
附件3：农业部热带作物种质资源保护项目经费决算表；
附件4：农业部热带作物种质资源保护项目验收证书
http://www.agri.gov.cn/govpublic/NKJ/201001/P020100112543012985638.doc
热带作物种质资源保护项目验收办法（暂行）
第一章总 则
第一条 为做好热带作物种质资源保护项目（以下简称“项目”）验收工作，强化责任机制，根据《热带作物种质资源保护项目资金管理暂行办法》（农办垦[2008]98号）等有关规定，制定本办法。
第二条 验收工作遵循实事求是、客观公正、科学严谨、讲求实效、简便易行的原则，采用科学的评价机制，做到公开、公平、公正，确保验收工作的严肃性和科学性。
第二章 验收时间与内容
第三条 项目验收工作在合同执行期满后半年内完成。因客观原因不能按期进行验收的项目，承担单位应在合同完成期限后一个月内提出延期验收申请，报农业部农垦局批准。延期验收时间不能超过一年。
第四条 项目验收工作以《农业部热带作物种质资源保护项目合同》为依据，主要对项目任务和考核指标完成、经费使用及实施效果等情况进行考核和评价。
第五条 项目实施过程中，因不可抗力或其他事由，合同指标需进行调整或项目必须终止的，应及时向农业部农垦局提出申请，按批准后的目标、任务和完成时间进行验收，或审查后做出终止意见。
第三章 验收程序与组织
第六条 项目实施单位按合同约定的期限完成项目计划后一个月内，向农业部农垦局提出验收申请，并提交以下材料：
1．农业部热带作物种质资源保护项目验收申请书（附件1）；
2．农业部热带作物种质资源保护项目合同；
3．农业部热带作物种质资源保护项目执行情况总结报告（附件2）；
4．农业部热带作物种质资源保护项目经费决算表（附件3）；
5．其他相关材料。
第七条 项目验收材料经承担单位主管部门形式审查并签署意见后，报送农业部农垦局审核，由农业部农垦局下达项目验收通知。
第八条 农业部农垦局组织成立项目验收委员会，项目验收委员会负责项目验收工作，根据具体情况采用现场、通信、会议等方式进行。
第九条 项目验收委员会由5-7名具有高级职称和良好职业道德的技术、经济、管理等领域的专家组成，其中相关技术领域的专家不少于三分之二。项目承担单位、合作单位等相关人员不能作为项目验收委员会委员。
第十条 项目验收委员会委员职责：技术专家负责对项目合同书规定的技术内容和指标的完成情况进行评价；经济专家负责对项目经费使用情况和经济社会效益进行评价；管理专家负责对项目知识产权和组织实施情况进行评价。
第十一条 项目验收委员会委员对验收材料负有保密责任，不得擅自使用或对外公开。
第十二条 项目验收委员会对所验收项目做出验收意见，并对验收意见负责。
第十三条 项目承担单位在验收后15日内将验收材料装订成册，一式2份连同电子文档报送农业部农垦局。报送的电子文档必须与报送的书面材料一致。
第四章 验收结论与后续管理
第十四条 验收结论分为“通过验收”和“不通过验收”。
第十五条 凡具有下列情况之一者，按“不通过验收”处理：
1．未完成合同规定任务和考核指标80%；
2．提供的验收材料不全或不真实；
3．未经批准，擅自对目标、任务和考核指标等作较大调整；
4．超过合同完成期限半年仍未完成验收，而又未获得延期验收批准；
5．经财务检查，项目经费使用存在违规违纪行为；
6．项目实施过程及结果等存在纠纷尚未解决。
第十六条 未通过验收的项目在接到通知一年内，可提出再次验收申请。如仍未通过验收，项目负责人三年内、承担单位一年内不得再承担此类项目。
第十七条 任何单位或个人对验收结论有异议的，可在收到验收证书之日起15日内，书面向农业部农垦局提出，逾期不予受理。
第十八条 项目验收完成后，由农业部农垦局建立项目验收档案，并作为项目承担单位和项目负责人再次申请该类项目时的信用评价依据。
第五章 罚则
第十九条 项目承担单位和项目负责人对验收材料的真实性、准确性和完整性负责。对在验收过程中出现的弄虚作假及渎职等行为，一经查实，将终止或取消其继续承担此类项目的资格。给国家、社会造成损失的，依照有关法律及规定追究其责任。
第二十条 参加项目验收的有关人员，未经允许擅自披露、使用或者向他人提供和转让项目技术成果的，依照有关法律及规定追究其责任。
第六章 附则
第二十一条 本办法由农业部农垦局负责解释。
第二十二条 本办法自发布之日起实施。
