关于印发《国家食品药品监督管理局保健食品化妆品指定实验室管理办法》的通知
国家食品药品监督管理局
关于印发《国家食品药品监督管理局保健食品化妆品指定实验室管理办法》的通知
国食药监保化[2012]149号
各省、自治区、直辖市食品药品监督管理局（药品监督管理局），中国食品药品检定研究院，有关单位：
为规范国家食品药品监督管理局保健食品化妆品指定实验室的建设和运行管理，进一步加强保健食品化妆品监督管理，制定《国家食品药品监督管理局保健食品化妆品指定实验室管理办法》。现予印发，请遵照执行。
国家食品药品监督管理局
二○一二年六月十一日
国家食品药品监督管理局保健食品化妆品指定实验室管理办法
第一章 总则
第一条 为规范国家食品药品监督管理局（以下称国家局）保健食品化妆品指定实验室（以下称指定实验室）的建设和运行管理，进一步加强保健食品化妆品监督管理，制定本办法。
第二条 指定实验室是国家局保健食品化妆品监管技术支撑体系的重要组成部分，实施“开放、流动、联合、竞争”运行机制。
第三条 指定实验室主要任务是根据保健食品化妆品监管和发展的需要，在保健食品化妆品检验检测技术、安全功效评价、风险控制等重点领域，开展科技攻关，解决基础性、关键性和前瞻性技术问题，培养科研和检测技术人才，全面提升我国保健食品化妆品质量安全保障水平，促进保健食品化妆品产业健康发展。
第二章 职责
第四条 国家局负责指定实验室布局规划、遴选确认和考核评估等方面的组织领导工作，主要职责是：
（一）贯彻落实国家有关指定实验室建设和管理的政策，支持指定实验室建设和发展；
（二）编制指定实验室发展规划，制定相关规定；
（三）组织指定实验室的遴选、考核与评估。
第五条 依托单位是实施指定实验室建设和运行管理的具体责任单位，主要职责是：
（一）负责保障指定实验室运行经费、人事、后勤及其他相关条件；
（二）负责指定实验室建设和运行，配合做好指定实验室的验收、评估与考核工作；
（三）负责聘任指定实验室负责人；
（四）负责督促并检查指定实验室各项工作。
第三章 推荐与遴选
第六条 指定实验室可由省、自治区、直辖市食品药品监督管理部门推荐或有关单位自荐，应当具备以下基本条件：
（一）指定实验室的技术研究领域应符合国家局有关发展规划与总体布局要求；
（二）实验室应具有独立法人或法人授权资格，原则上已对外开放5年以上；
（三）实验室应具有本专业领域技术特点和学科优势；
（四）实验室能够承担和按时完成国家局交办的工作任务。
第七条 申请实验室应提供以下材料：
（一）申请单位自荐报告，并附电子版；
（二）自荐报告涉及的相关证明资料；
（三）省、自治区、直辖市食品药品监督管理部门推荐的，还应出具推荐意见。
申请单位提交的自荐报告及相关证明资料应当规范、真实、完整。
第八条 国家局收到申请材料后，应当按照指定实验室条件的要求进行审核，符合要求的，组织对申请单位进行现场检查。
第九条 国家局从现场检查通过的单位择优遴选指定实验室。
第四章 运行与管理
第十条 指定实验室不得设立实体和分支机构。提倡依托现有资源，争取地方政府等项目资金向指定实验室建设倾斜，鼓励吸引社会资金投入指定实验室建设，多渠道争取项目资金支持，保障指定实验室可持续性发展。
第十一条 指定实验室应积极完成国家局委托的各项工作，每年向国家局提交总结报告，主动接受国家局的监督与指导。
第十二条 指定实验室应建立健全各项规章制度，加强内部管理及实验室运行建设。
第十三条 指定实验室应加强知识产权保护。由国家局委托的研究成果（包括专著、论文、软件、数据库等）均应署指定实验室的名称，专利申请、技术转让、申报奖励等按国家有关规定办理。
第五章 考核评估
第十四条 国家局每5年组织对指定实验室进行考核评估，评估工作按照“公开、公平、公正”原则，对指定实验室的技术水平、科研能力、运行情况、任务完成质量等方面进行综合评估。考核评估工作采取专家评议、现场检查等形式。
第十五条 建立退出机制，考核评估不合格的指定实验室，取消指定实验室的资格。
第六章 附则
第十六条 实验室统一命名为“国家食品药品监督管理局保健食品ＸＸ指定实验室”，英文名称为“Designated Laboratory of ＸＸ，State Food and Drug Administration”；“国家食品药品监督管理局化妆品ＸＸ指定实验室”，英文名称为“Designated Laboratory of ＸＸ，State Food and Drug Administration”。
第十七条 国家局委托中国食品药品检定研究院负责指定实验室日常管理工作。
第十八条 本办法由国家食品药品监督管理局负责解释。
第十九条 本办法自发布之日起实施。
海口市个体经营者养老保险暂行办法
海南省海口市政府
海口市个体经营者养老保险暂行办法
海口市政府
第一章 总则
第一条 为保障个体经营者在年老后的基本生活，根据《国务院关于企业职工养老保险制度改革的决定》中“对外商投资企业中方职工、城镇私营企业职工和个体劳动者，也要逐步建立养老保险制度”的精神，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 个体经营者的养老保险实行权利与义务相统一、给付与缴费相结合的原则。
第三条 在本市范围内领取工商营业执照、运输许可证并从事正常经营的个体经营者（以下简称“雇主”），必须按照本办法规定参加养老保险，缴纳养老保险费。
个体经营者雇用的临时工（以下简称“雇员”）也列入本办法范围。临时工是指雇用期为一个月以上的临时性、季节性用工，并取得劳动报酬的。
第四条 从事个体经营的离退休人员不适用本办法。
雇主与雇员已参加海南省职工、国家公务员社会养老保险的，不再适用于本办法。
第二章 养老保险费征缴
第五条 雇主与雇员养老保险费征缴比例参照《海南省职工养老保险暂行规定》第四条的规定，计提基数暂按本市合同制工人缴费工资总额的不同档次换算绝对数，每月根据个体经营者的经营效益按下列三个档次确定缴纳数额：基本养老保险费27元、36元、45元，其中个人储蓄
保险费为3元、5元、7元。
养老保险费率的调整，参照《海南省职工养老保险暂行规定》第七条的规定办理。
第六条 雇主应为雇员缴纳其基本养老保险费，雇员个人储蓄保险费由雇员本人承担；雇主的基本养老保险费和个人储蓄保险费均由雇主本人承担。
第七条 个体运输户、出租车司机的养老保险费由市交通运输管理部门统一征缴，在缴纳车辆管理费的同时一并缴交。其他雇主和雇员的养老保险费统一到市社会保障机构指定的地点缴交。市工商管理部门应积极协助市社会保障机构做好征缴工作。
第八条 雇主和雇员的养老保险费由市社会保障机构统一管理和支付。市社会保障机构为每个雇主和雇员建立基本养老保险基金帐户和个人帐户，并按国家技术监督局发布的社会保障号码（国家标准ＧＢ11643—89）进行管理，发给《海南省职工养老保险手册》，详细记载养老
保险费缴纳、支付与养老保险关系转移等事项，以便雇主雇员随时查询、核对。
第九条 市交通运输管理部门每季度末将本季度所征缴的养老保险费转入市社会保障机构设立的“个体经营者养老基金帐户”，同时移交缴费记录。市社会保障局依据转入的养老保险基金和记录分别登记造册存档，作为给付养老保险待遇的依据。
第三章 养老保险关系的转移
第十条 雇主与雇员被聘用（招用）为企业职工或国家公务员，并参加企业职工、国家公务员养老保险，继续缴纳养老保险费的，其从事个体劳动期间所缴纳的养老保险费年限可合并计算。
第十一条 雇主与雇员迁离本市的，由市社会保障机构将本人的基本养老保险费和个人储蓄保险费累计金额（含利息），转入本人迁移地的社会保障机构，按当地社会保障机构的办法办理。也可由本市社会保障机构代管，在雇主或雇员符合养老条件时发给本人。
第十二条 雇主与雇员获准出境定居或未达到养老条件时死亡的，其本人所缴纳的个人储蓄保险费累计金额（含利息）发给本人或其法定继承人。
第四章 养老条件与待遇标准
第十三条 雇主与雇员的养老条件，参照企业职工的法定退休年龄（一般为男满60周岁，女满55周岁），凡符合养老条件的，须向市社会保障机构申请办理养老手续，从办理养老手续次月起，由市社会保障机构按月发给基本养老金和个人养老年金，直至去世为止。
第十四条 基本养老金由两部分组成：第一部分以本人退休时按本市上年度月平均工资为基数计发；第二部分以本人缴纳养老保险费期间月平均缴费工资为基数计发。
第十五条 凡缴纳养老保险费未满十年的，其本人的基本养老保险费和个人储蓄保险费累计金额（含利息）一次性发给本人。
凡缴纳养老保险费满十年以上者，按下列办法计发基本养老金：
（一）凡缴费满十五年以上的，基本养老金的第一部分按照本人退休时本市上年度月平均工资的30％计发；缴费满十年不满十五年的按25％计发。
（二）基本养老金第二部分根据缴纳养老保险费年限长短和缴费工资多少，按以下标准计发：
缴费满十五年以上者，每满一年，发给本人指数化月平均缴费工资的1．5％。
缴费满十年不满十五年者，每满一年，发给本人指数化月平均缴费工资的1．2％。
第十六条 雇主与雇员的个人养老年金计发办法及标准，参照《海南省职工养老保险暂行规定》第十七条规定办理。
第十七条 雇主与雇员在养老期间死亡的，其丧葬费、抚恤金、救济金，从共济金帐户一次性支付1000元。
第十八条 基本养老金每年按照本市统计局公布的上年度本市社会平均工资增长幅度的60％调整。负增长时不作调整。
第十九条 雇主与雇员符合本办法第十三条规定的，凭本人养老保险手册，到市社会保障机构换发《养老保险待遇证》，并到指定的市社会保险储蓄所领取基本养老金和个人养老年金。
第五章 管理与监督
第二十条 市工商行政管理、市交通运输管理部门对所管辖范围内的个体经营的雇主、雇员征缴养老保险费进行监督检查，对抗缴养老保险费者，有权作出处理。
第二十一条 个体运输户、出租车司机歇业时，须到市交通运输管理部门办理停缴手续。其他雇主歇业时，须到市社会保障机构办理停缴手续。复业后继续缴纳养老保险费，前后缴纳年限合并计算。
第二十二条 市个体劳动者协会是维护劳动者权益的社会团体，应参与监督雇主、雇员养老保险基金的征缴和使用。
第二十三条 市社会保障机构应认真履行职责，对雇主、雇员的养老保险基金管好、用好，必须详细、准确、完整记录雇主、雇员缴纳的养老保险费帐目，发现错漏的，要及时纠正。
第二十四条 养老保险基金的使用和管理，接受财政、审计部门和银行、个体劳动者协会等的监督。任何部门或个人不准挪用养老保险基金，违者，依法追究行政、法律责任。
第二十五条 市社会保障机构可参照《海南省职工养老保险暂行规定》规定的比例提取管理服务费。
第二十六条 参加社会养老保险、缴纳养老保险费和领取养老保险待遇，是每个个体劳动者的权利和义务，受到国家法律保护。雇主、雇员对养老保险费征缴和养老保险待遇给付有争议时，可按劳动争议或行政诉讼的有关规定办理。第六章 附则
第二十七条 本办法由市社会保障局组织实施，并负责解释。
第二十八条 本办法从一九九三年七月一日起实施。
1993年5月18日
