四川省防伪技术产品管理办法
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四川省防伪技术产品管理办法
四川省人民政府
四川省防伪技术产品管理办法
四川省人民政府令〔第135号
《四川省防伪技术产品管理办法》已经2000年4月14日省人民政府第38次常务会议通过，现予发布施行。
省长 张中伟
二000年四月二十五日
第一条 为了加强对防伪技术产品的监督管理，预防和打击违法行为，维护市场经济秩序，保护产品生产者、销售者和消费者的合法权益，根据《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国标准化法》等有关法律、法规，结合四川实际，制定本办法。
第二条 本办法所称防伪技术产品，是指以防伪为基本功能，采用不易被仿制和复制的技术制成的，能在一定范围内准确鉴定所标示产品真实性的附着产品。主要包括：具有防伪功能的产品标识、标志、包装物、封签、质量保证书、证明书、保修卡等。
以产品防伪为基本功能的查询技术服务网络，也适用本办法。
第三条 凡在本省行政区域内生产、销售和使用防伪技术产品，必须遵守本办法。
法律、法规另有规定的，从其规定。
第四条 政府鼓励防伪技术的研究、开发，引导企业积极采用防伪技术产品。
第五条 四川省质量技术监督部门对全省防伪技术产品实施统一监督管理。
县级以上质量技术监督部门负责本行政区域内防伪技术产品的监督管理。
第六条 防伪技术产品的生产者必须符合下列条件：
（一）具有产品质量标准，有可供评价的技术参数；
（二）具有健全的产品质量管理制度及完善的质量保证体系；
（三）建立相应的保密、产品数字管理制度；
（四）具有熟悉专业知识的生产、制作和管理人员；
（五）具有制作防伪技术产品的主要生产和检测设备；
（六）法律、法规和规章规定的其他条件。
第七条 从事防伪技术产品生产的企业应当向省质量技术监督部门提出申请，并提交有关材料；经省质量技术监督部门审查，符合本办法第六条规定的，颁发防伪技术产品生产资格认定证书。
省外防伪技术产品生产者应当持企业所在省、自治区、直辖市质量技术监督部门颁发的资格证明书，向四川省质量技术监督部门提出申请，经审查合格，准予在本省设置承揽防伪技术产品加工业务的机构。
第八条 防伪技术产品生产者必须遵守下列规定：
（一）保证防伪技术的可靠性；
（二）保证产品符合相应标准或者合同规定要求；
（三）保证防伪技术产品供货的唯一性；
（四）保证不为第一委托者以外的其他委托单位或个人生产相同或近似的防伪技术产品；
（五）为委托方采用的加密措施保守秘密。
第九条 生产者承揽防伪技术产品加工业务必须查验委托方提供的下列证明材料：
（一）企业的营业执照、组织机构代码证书等有关证明；
（二）印制商标标识或专利标记时，应查验有效商标或专利持有证明；
（三）境外委托方还应出具合法营业证明和身份证明。
第十条 禁止下列擅自生产、销售防伪技术产品的行为：
（一）未取得防伪技术产品生产资格的企业生产或者销售防伪技术产品；
（二）无使用者委托而自行生产或者销售防伪技术产品。
第十一条 防伪技术产品使用者，应当向其注册的工商行政管理部门同级的质量技术监督部门办理备案手续，并提交下列材料：
（一）企业营业执照、组织机构代码证书（复印件）；
（二）采用防伪技术产品的产品名称、型号、质量检验机构出具的产品检验合格报告；
（三）含有商标标识或专利标记的防伪技术产品，应出具有效商标或专利持有证明；
（四）采用防伪技术产品的样品及可公开的用于用户和消费者识别的防伪特征和方法。
第十二条 防伪技术产品使用者应当遵守下列规定：
（一）不得委托未取得防伪技术产品生产资格的企业生产防伪技术产品；
（二）防伪技术产品所标示的产品必须是合格产品，并且符合商标、专利的有关规定；
（三）已备案的防伪技术产品停止使用或者更换、扩大使用范围的，应当到原备案部门办理变更手续；
（四）明示可公开用于用户和消费者识别的防伪特征和方法。
第十三条 销售使用防伪技术产品的商品，应当严格执行进货检查验收制度，保证商品的真实性。
第十四条 受理备案的质量技术监督部门应当将使用者登记备案的有关材料汇总，定期上报省质量技术监督部门。
省质量技术监督部门统一建立全省防伪技术产品生产者和使用者档案，以供用户、消费者查询。
各级质量技术监督部门应当为生产者和使用者保守其采用的防伪技术秘密。
第十五条 省质量技术监督部门定期将取得防伪技术产品生产资格认定证书的生产者名录予以公告。
第十六条 各级质量技术监督部门应加强对防伪技术产品生产、使用的监督管理，对假冒防伪技术产品的行为依法查处。
第十七条 用户、消费者有权就防伪技术产品的质量问题，向产品的生产者、销售者查询，向质量技术监督部门投诉。
第十八条 违反本办法第八条第（四）、（五）项规定的，由县级以上质量技术监督部门责令改正，没收违法所得，可并处5000元以上30000元以下罚款。
违反本办法第八条第（三）项规定的，由县级以上质量技术监督部门责令改正，没收违法所得，并处以30000元罚款；拒不改正再犯的，由省质量技术监督部门予以通报；造成他人经济损失的，依法承担民事责任。
第十九条 违反本办法第九条规定的，由县级以上质量技术监督部门责令改正，没收违法所得，并处以30000元罚款；情节严重并造成严重后果的，由省质量技术监督部门予以通报。
第二十条 违反本办法第十条规定，擅自生产、销售防伪技术产品的，由县级以上质量技术监督部门责令改正，没收违法所得，并处以30000元罚款。
第二十一条 违反本办法第十二条第（一）项规定的，由县级以上质量技术监督部门责令限期改正；逾期不改的，处以5000元以下罚款。
第二十二条 从事防伪技术产品行政管理的国家工作人员滥用职权、玩忽职守、泄露防伪技术秘密，造成严重后果的，给予行政处分；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十三条 当事人对县级以上质量技术监督部门的行政处罚决定不服的，可以依法向省质量技术监督部门申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼；当事人对省质量技术监督部门的行政处罚决定不服的，可以依法向国家质量技术监督局或者省人民政府申请行政复议，也可以向人民
法院提起行政诉讼；逾期不申请复议，不提起诉讼，又不履行的，作出行政处罚决定的机关可以依法申请人民法院强制执行。
第二十四条 本办法自发布之日起施行。
2000年4月25日
关于印发金华市古民居保护管理办法（试行）的通知
浙江省金华市人民政府
关于印发金华市古民居保护管理办法（试行）的通知
金政发〔2006〕226号
各县（市、区）人民政府，市政府各部门：
《金华市古民居保护管理办法（试行）》已经市政府第38次常务会议讨论通过，现印发给你们，请按照执行。
金华市人民政府
二OO六年十一月二十日
金华市古民居保护管理办法（试行）
第一章 总 则
第一条 为了加强对金华市古民居的保护与管理，传承优秀的传统建筑文化，延续历史文脉，开展爱国主义教育，根据《中华人民共和国文物保护法》（以下简称《文物法》）、《中华人民共和国城市规划法》、《浙江省文物保护管理条例》、《浙江省历史文化名城保护条例》等有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称金华市古民居（以下简称古民居），是指本市境内建于1911年之前，未被列为文物保护单位或文物保护点，具有历史、艺术、科学价值的民宅。经文物、规划等部门认定具有特殊价值的，年限可适当下延至1949年。
已列为各级文物保护单位和文物保护点的建筑，其保护管理按《文物法》规定执行。
第三条 集体和私人所有的古民居，其所有权受国家法律保护，古民居的所有者和使用者须遵守国家有关法律法规和本办法的规定。
第四条 各级政府应按照保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理的方针，加强对古民居保护工作的领导，并纳入当地城镇、新农村建设和历史文化名城名镇名村保护工作，统筹协调、落实保护措施。
机关、单位和个人都有保护古民居的义务。
坚持政府主导、社会参与的原则，采取多种渠道、多种方式融资，加大对古民居保护工作的资金投入。
第五条 文物、规划和建设管理部门依法对本行政区域内古民居的保护实施监督管理。
公安、工商、旅游、林业等部门应当依法履行所承担的保护古民居的职责，维护古民居管理秩序。
古民居及其构件、相关文物的鉴定，由金华市文物管理部门负责组织。
第二章 保护与管理
第六条 各级政府应把古民居保护纳入历史文化名城保护规划和有关城乡建设规划，划定古民居核心保护区、建设控制区和风貌协调区，对具有特殊意义和价值的古民居，划定紫线并加强管理。
第七条 古子城历史文化区，是金华市历史文化名城保护的核心区，应根据金华市历史文化名城保护规划和古子城历史文化区保护规划，对其古民居采用连片保护、分类保护、重点保护和原址保留、异地迁建、构件回收等方式进行保护和整治，以保存历史真实性、保护风貌完整性、保持生活延续性。
（一）禁止在区域内进行影响历史风貌的大面积拆建和改造；
（二）对须迁移的古民居，应采用符合区域风貌和内涵的集锦式方法加以保护；
（三）不得新建有碍观瞻的架空线路，已有的架空线路应逐步改造，实行地埋、内设；
（四）在古子城历史文化区和雅畈历史街区实施新建、拆建、改建、迁建等建设项目，其选址及设计方案在依法报经有关部门批准前，须先征得市文物管理部门同意。
第八条 未确定为文物保护单位，但具有重要文物价值的古民居，由县级以上文物管理部门确定为文物保护对象。其它具有一定文物价值的古民居，由县级以上文物管理部门告知古民居的所有者、使用者，予以妥善保护。
第九条 各县（市、区）政府应支持古民居较多的有关乡（镇）、街道建立民间古民居保护组织，引导古民居较多的村依法订立保护古民居的乡规民约。
第十条 对不利于在原地永久保护的古民居，经批准可以易地迁移保护。
第十一条 古民居的所有者、使用者应负责古民居的消防安全，配备必要的消防设备，公安消防部门应加强对古民居消防工作的检查、指导。
第十二条 严禁走私、盗窃和违法买卖古民居及建筑构件、相关文物。各县（市、区）文物管理部门要加强日常监管。凡属第二条规定之古民居，需迁出金华市管辖范围，应经市文物管理部门批准。
第三章 维修与利用
第十三条 各级政府领导和监督本行政区域内古民居的维修与利用工作。
第十四条 古民居的维修应遵循“不改变原状”、“修旧如旧”的原则。维修古民居尽量运用原结构、原材料、原工艺，应注重与街道立面、古树、院墙等周边环境风貌相协调。改建和装修的设计方案应征得规划、建设和文物管理部门同意，古民居的维修应接受所属文物管理部门的指导。
第十五条 充分发挥古民居独特的资源优势，适度开发旅游和文化产业，鼓励开办小型博物馆、专题陈列馆、民俗馆、特色文化项目等，拓展古民居使用功能，激活古民居保护利用机制。
第四章 法律责任
第十六条 侵占、损坏古民居，或危害其安全，或违法买卖构件、相关文物的，由有关管理部门依照相关法律法规予以处罚；构成犯罪的，依法移送司法机关。损坏非文物保护单位的古民居的，由文物管理部门责令其恢复原状；造成损失的，应当赔偿损失。
未经批准，在历史文化区内进行工程建设的，由城市规划建设行政主管部门依法责令其停止建设，限期改正，情况严重的可根据有关法律法规并处罚款。
工商、林业等部门在检查中发现私下交易的古民居构件、相关文物，应通报并移交当地文物管理部门处理。
公安、工商、海关等部门依法查获和没收的古民居构件、相关文物，应依法处理。
第五章 附 则
第十七条 本办法所称古民居构件，是指具有历史、艺术、科学价值的木、砖、石构件和建筑雕刻件。相关文物是指与古民居本体相关的祠堂、亭、台、廊、楼、阁等民用建筑。
第十八条 本办法自发布之日起施行。
浅谈有限合伙企业的相关法律规定
(一)有限合伙企业的概念
有限合伙企业是指由一个以上的普通合伙人和一个以上的有限合伙人共同设立的合伙企业。换言之，有限合伙企业中至少有一个普通合伙人和至少有一个有限合伙人，否则就不能成为有限合伙。
(二)有限合伙企业的设立
根据合伙企业法的规定，有限合伙企业由2个以上50个以下合伙人设立，但法律另有规定的除外。这意味着有限合伙的合伙人最多不超过50人，除非其他法律对某种情形的有限合伙有另外的规定。
有限合伙企业的名称中应当标明“有限合伙”字样，以区别于普通合伙企业。
有限合伙企业的合伙协议除需要记载普通合伙企业协议应当载明的事项，还需要载明以下特殊事项：(1)执行事务合伙人应具备的条件和选择程序；(2)执行事务合伙人的权限与违约处理办法；(3)执行事务合伙人的除名条件和更换程序；(4)有限合伙人入伙、退伙的条件、程序以及相关责任；(5)有限合伙人和普通合伙人相互转变程序。
有限合伙人可以货币、实物、知识产权、土地使用权或者其他财产权利作价出资，但不得以劳务出资。这是有限合伙人与普通合伙人在出资方式上的唯一差别。
有限合伙企业登记事项中应当载明有限合伙人的姓名或者名称及认缴的出资数额。
(三)有限合伙企业的事务执行
有限合伙企业的事务由普通合伙人执行。有限合伙人不执行合伙事务，也不得对外代表有限合伙企业。这是有限合伙企业与普通合伙企业的重大区别。在普通合伙企业中，任何一个合伙人都有权执行合伙事务，都有权对外代表合伙企业，其地位是完全平等的。
有限合伙人的下列行为不视为执行合伙事务：(1)参与决定普通合伙人入伙、退伙；(2)对企业的经营管理提出建议；(3)参与选择承办有限合伙企业审计业务的会计事务所；(4)获取经审计的有限合伙企业财务会计报告；(5)对涉及自身利益的情况，查阅有限合伙企业财务会计账簿等财务资料；(6)在有限合伙企业中的利益受损时，向有责任的合伙人主张权利或者提起诉讼；(7)执行事务合伙人怠于行使权利时，督促其行使权利或者为了本企业的利益以自己的名义提起诉讼；(8)依法为本企业提供担保。
(四)有限合伙人的特殊权利
1．有限合伙人仅以其认缴的出资额为限对合伙企业的债务承担责任，而普通合伙人需要对合伙企业债务承担无限连带责任。新入伙的有限合伙人对入伙前合伙企业的债务也是以其认缴的出资额为限承担责任。
2．除非合伙协议另有约定，有限合伙人可以同合伙企业进行交易，而普通合伙人通常是不可以的，除非合伙协议另有约定或者经过全体合伙人同意。
3．除非合伙协议另有约定，有限合伙人可以自营或者同他人合作经营与本合伙企业相竞争的业务，而普通合伙人是不可以的。
4．除非合伙协议另有约定，有限合伙人可以将其在合伙企业中的财产份额出质，而普通合伙人须经其他合伙人一致同意方可以其在合伙企业中的财产份额出质。
5．有限合伙人可以按照合伙协议的约定向合伙人以外的人转让其在合伙企业中的财产份额，只须提前30天通知其他合伙人即可。而普通合伙人对外转让财产份额时须经其他合伙人一致同意，除非合伙协议另有约定。
6．作为有限合伙人的自然人在合伙企业存续期间丧失民事行为能力的，其他合伙人不得因此要求其退伙。而普通合伙人若丧失民事行为能力，除非经得全体合伙人一致同意，否则只能作退伙处理。
(五)表见普通合伙
有限合伙人仅以其认缴的出资人为限对合伙企业债务承担责任。但是，如果有限合伙人的行为足以使得第三人合理信赖其为普通合伙人时，则有限合伙人得承担普通合伙人的责任。即承担无限连带责任。合伙企业法规定：第三人有理由相信有限合伙人为普通合伙人并与其交易的，该有限合伙人对该笔交易承担与普通合伙人同样的责任。但这一规定明确表见的普通合伙仅适用于该笔特定的情形，而非从合伙人地位上完全否认有限合伙人的身份，对其他不构成表见普通合伙的情形，有限合伙人仍旧承担有限责任。
(六)有限合伙与普通合伙的转换
1．当有限合伙企业仅剩普通合伙人时，有限合伙企业转为普通合伙企业，并应当进行相应的变更登记。
2．当有限合伙企业仅剩有限合伙人时，则该企业不再是合伙企业，故应解散。
3．经全体合伙人一致同意，普通合伙人可以转变为有限合伙人，有限合伙人可以转变为普通合伙人。有限合伙人转变为普通合伙人的，对其作为有限合伙人期间合伙企业发生的债务承担无限连带责任；普通合伙人转变为有限合伙人的，对其作为普通合伙人期间合伙企业发生的债务承担无限连带责任。
作者： 贾东
