您的位置: 首页 » 法律资料网 » 法律法规 »

山东省济南市人民政府


济南市人民政府令
（第75号）


　　《济南市鼓励企业招商引资实行产业嫁接的暂行规定》已经市人民政府批准，现予发布施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 济南市市长　谢玉堂
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 一九九四年七月十二日

济南市鼓励企业招商引资实行产业嫁接的暂行规定


　　 第一条　为了鼓励企业招商引资、嫁接改造，促进产业结构的调整，实现我市腾笼换业的战略目标，推进我市经济的发展，根据国家有关法律、法规和政策，制定本规定。
　　 第二条　本规定所称招商引资，实行产业嫁接，是指通过招商引资将市内处于“黄金地带”的工业企业进行搬迁改造，原场地用于发展第三产业，以实现我市腾笼换业的目标。
　　 第三条　实行产业嫁接，必须按照统筹规划，先易后难，稳步实施的原则，先把那些位置好、污染重、效益差的工厂搬出市区，争取在五年内把市区“黄金地带”的所有工厂搬迁、改造完毕。
　　 第四条　对实行产业嫁接的企业给予易地生财，以财招商，“投一得二”的优惠。即凡投资迁建一个企业的，可依法取得新、老两个场地的开发使用权，其中属外商投资的老厂、新厂同时享有三资企业的待遇。
　　已丧失搬迁价值但有开发价值的工业企业，可直接招商引资，依法从事房地产开发经营或在国家允许的范围内兴办其他第三产业。
　　 第五条　鼓励外商或委托代理人直接管理嫁接改造企业，对需要常驻的人员提供方便条件，发给外国人居留证或华侨、港澳合同胞暂住证，帮助解决子女上学或入托问题。
　　 第六条　市区工业企业因搬迁造成停产、停业的，从搬迁之日到重新开业、生产期间，对搬迁范围内的在册职工，计发基本工资。企业搬迁费允许摊销。
　　 第七条　吸引外资实行产业嫁接的中方企业享受下列优惠政策：
　　(一)中方企业以企业全部财产作为投资的，仍保留其原法人地位，并在银行开立账户，办理中方各项债权债务及有关事宜。企业原欠银行贷款的债务同时转入新组成的合资企业，并由合资企业与银行建立新的贷款关系。
　　(二)中方企业用厂房作价入股，该部分股份从合营企业开始分得利润年度起，三年内全部留给中方作为自有资金使用。
　　(三)中方企业利用外资进行嫁接改造的各类项目，所需新增中方投资，纳入市企业技术改造年度投资规划和市信贷规模，银行优先安排贷款。
　　(四)中方企业与外商合营后，原中方企业在建固定资产投资规模在计划中专项列出，所需建设资金由专业银行或地方投资公司优先给予支持。
　　(五)实行工资总额同经济效益挂钩浮动的中方企业可适当核减工资总额与经济效益挂钩基数；工资总额同上交利税挂钩的，贷款投资后从合资企业中分得的利润不足当年还贷额时，其差额中影响工资总额的部分，经市劳动部门批准，可实行单项核定。
　　(六)中方投资专用中外合资企业拨给的职工奖励福利基金为中方职工购置宿舍，列为中方固定资产。中外合资企业按国家规定标准从成本、费用中提取的职工住房补助基金，用于建设、购买中方职工住房。
　　(七)中方企业实行嫁接后的富余人员，原则上由原企业负责安置。对富余人员中的劳动合同制工人，本人同意提前解除劳动合同的，可按规定发给生活补助费；确实无法安置的富余人员的费用，从合资企业分得的利润中列支。
　　(八)全民所有制和集体所有制企业的职工调入中外合资企业工作，工龄连续计算。
　　 第八条　老市区的工业企业到开发区进行嫁接改造建新厂的，允许按城市规划要求在原厂区开发第三产业，享受第三产业优惠政策，用增加的收益补充利用外资的配套资金和新厂区建设资金。
　　 第九条　市企业招商引资嫁接改造工作领导小组负责全市企业招商引资嫁接改造工作的统筹规划和组织领导。市经委、计委、外经委、工商、税务、海关等部门应当积极配合，通力协作，共同搞好企业招商引资嫁接改造工作。
　　各工业局都应当制定招商引资规划和市区企业搬迁计划，并列入任期工作目标。
　　 第十条　对在企业招商引资嫁接改造工作中作出突出贡献的单位和个人，由市人民政府给予奖励。
　　对投资大、兴办实业有突出贡献的外商，由市人民政府授予“荣誉市民”称号。
　　 第十一条　本规定自发布之日起施行。

卫生部


卫生部关于印发《餐饮业食品索证管理规定》的通知

卫监督发[2007]274号


各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团卫生局：

为规范餐饮业（含集体用餐配送单位）食品采购索证和进货验收行为，提高餐饮消费环节的食品卫生水平，根据《中华人民共和国食品卫生法》和《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》，我部组织制定了《餐饮业食品索证管理规定》。现印发给你们，请遵照执行。



二〇〇七年十月二十二日

餐饮业食品索证管理规定.doc

餐饮业食品索证管理规定


第一条 为规范餐饮业（含集体用餐配送单位）食品采购索证、进货验收和台账记录行为，保护消费者的合法权益，根据《中华人民共和国食品卫生法》和《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》，制定本规定。
第二条 凡在中华人民共和国境内从事餐饮业经营活动的单位和个人，均应遵守本规定。
第三条 县级以上地方卫生行政部门负责对餐饮业食品采购索证和进货验收行为进行监督，支持和鼓励有关行业协会开展餐饮业食品采购和进货验收的行业自律活动。
第四条 餐饮业经营者应根据本规定要求，建立食品采购索证、进货验收和台账记录制度，指定专（兼）职人员负责食品索证、验收以及台账记录等工作。台账存放应方便查验。
负责食品索证、验收和台账记录的人员应掌握餐饮业常用食品卫生法规规定、食品卫生基本知识和感官鉴别常识。
第五条 餐饮业经营者应实施采购索证和进货验收制度的食品种类包括：
（一）食品（食用油及食品原料）；
（二）食用农产品；
（三）食品添加剂；
（四）省级卫生行政部门依法规定的索证项目。
第六条 餐饮业经营者在采购本规定第五条规定的产品时，应到证照齐全的食品生产经营单位或市场采购，索取销售者或市场管理者出具的购物凭证并留存备查。
采购前应按以下要求对产品进行查验:
（一）产品一般卫生状况、产品合格证明和产品标识是否符合国家相关法律、法规的规定。
（二）从食品生产企业或批发市场批量采购食品时，应查验食品是否有按照产品生产批次由符合法定条件的检验机构出具的检验合格报告或者由供货商签字（盖章）的检验报告复印件。不能提供检验报告或者检验报告复印件的产品，不得采购。
（三）采购生猪肉应查验是否为定点屠宰企业屠宰的产品并查验检疫合格证明；采购其他肉类也应查验检疫合格证明。不得采购没有检疫合格证明的肉类。
第七条 从固定供货商或供货基地采购食品的，应索取并留存供货基地或供货商的资质证明，供货商或供货基地应签订采购供货合同并保证食品卫生质量。
第八条 餐饮业经营者应实施进货验收和台账记录制度，在食品入库或使用前核验所购食品与购物凭证是否相符，并进行台账记录。
台账应如实记录进货时间、食品名称、规格、数量、供货商及其联系方式等内容。台账格式见附件（餐饮业经营单位食品采购与进货验收台账）。
从固定供货基地或供货商采购食品并签订采购供应合同的，应留存每笔供货清单，可不再重新登记台帐。
与食品索证有关的资料应按产品品种、进货时间先后次序有序整理，妥善保存备查。
第九条 餐饮业经营者需妥善保管索证的相关资料和验收记录，不得涂改、伪造，其保存期限不得少于食品使用完毕后6个月。
第十条 各级卫生行政部门应当加强对餐饮业经营者食品索证情况的监督检查；对违反本规定的行为按照《中华人民共和国食品卫生法》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》和有关规定予以处罚。
第十一条 本规定用语定义如下：
索证：是指餐饮业经营者在采购食品时，查验产品是否符合相关卫生法规或标准要求，查验供货产品合格证明并索取购物凭证的行为。
购物凭证：是指能够满足食品溯源所需要的有效凭证，包括发票、收据、供货清单、信誉卡等。
第十二条 本规定由卫生部负责解释。
第十三条 本规定自发布之日起施行。

附件
餐饮业经营者食品采购与进货验收台账（格式）
单位或部门名称：
进货时间 食品名称 规格 数量 供货商 供货商联系方式 食品与购物证明是否一致 验收人