关于启用新版土地证书土地登记卡土地归户卡的通知
国家土地管理局
关于启用新版土地证书土地登记卡土地归户卡的通知
国家土地管理局
各省、自治区、直辖市及计划单列市土地（国土）管理局（厅），解放军土地管理局，新疆生产建设兵团土地管理局：
为加强土地管理，适应深化土地使用制度改革及土地登记自动化管理的需要，依据《土地管理法》及其实施条例和《土地登记规则》的规定，决定自本通知发布之日起，正式启用重新修改、设计的土地证书及土地登记卡、土地归户卡。现将有关事项通知如下：
一、新版国有土地使用证、集体土地使用证和土地他项权利证明书的规格及封面颜色见样本（另发）。证书记载内容、格式和使用及填写说明详见附件。
新版集体土地所有证的记载内容及格式不变，证书规格及封面颜色作适当调整（见样本，另发）。
二、新版土地登记卡、土地归户卡的规格为16开，其记载内容、格式和使用及填写说明详见附件。
三、土地登记过程中所需的其他表、卡，各省、自治区、直辖市土地管理部门可参照1989年颁布的《土地登记规则》规定的土地登记表、卡的种类，按新版土地登记卡的记载内容和要求，并结合本地土地登记工作的实际需要自行修改、印制。
四、启用新版土地证书、土地登记卡、土地归户卡后，各地已经颁发的原版国有土地使用证、集体土地所有证、集体土地建设用地使用证以及经国家土地管理局批准或备案的集体土地农业用地使用证、土地使用权抵押证明书和土地使用权承租证明书继续有效，待变更土地登记时逐步更
换。各地土地管理部门现存的上述原版土地证书可继续使用到1997年12月31日。
已经使用的原版土地登记卡、土地归户卡可在变更土地登记时逐步更换，已经印刷的空白原版土地登记卡、土地归户卡可继续使用到1997年6月30日。
五、新版土地证书由国家土地管理局或其授权的单位统一印制。任何单位和个人不得非法印制土地证书，非法印制的土地证书无效。
附件一：国有土地使用证式样
国 徽
中华人民共和国
国有土地使用证
＿＿国用（ ）字第 号
中华人民共和国
国有土地使用证
国家土地管理局制
全民所有制单位、集体所有制单位和个人依法使用的国有土地，由县级以上
地方人民政府登记造册，核发证书，确认使用权。
——摘自《中华人民共和国土地管理法》第九条
国家实行土地使用权和房屋所有权登记发证制度。
——摘自《中华人民共和国城市房地产管理法》
第五十九条
土地的所有权和使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。
——摘自《中华人民共和国土地管理法》第十一条
根据《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国城市房地产管理法》规定，由土地使用者申请，经调查审定，准予登记，发给此证。
＿＿＿＿人民政府（印）
年 月
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜土地使用者｜ ｜
｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜座 落｜ ｜
｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜地 号｜ ｜图 号｜ ｜
｜－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜用 途｜ ｜土地等级｜ ｜
｜－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜使用权类型｜ ｜终止日期｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 使用权面积 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜其中共用分摊面积 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜
｜填｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜证｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜机｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜关｜ （印） ｜
｜ ｜ 年 月 日 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 记 事 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜日期｜ 内 容 ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
注明边长（米）
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ↑ ｜
｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜ ｜北｜
｜ ｜附 ｜
｜ ｜
｜ ｜图 ｜
｜ ｜
｜ ｜粘 ｜
｜ ｜
｜ ｜贴 ｜
｜ ｜
｜ ｜线 ｜
｜ ｜
｜ ｜
｜ ｜
｜ ｜
｜ ｜
｜ ｜
｜ 比例尺1： ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
注 意 事 项
一、本证是土地使用权的法律凭证，必须由土地使用者持有。
二、凡土地登记内容发生变更及土地他项权利设定、变更、注销的，持证人及有关当事人必须按照有关规定申请办理变更土地登记。本证不得用于土地使用权抵押、转让等。
三、本证记载的内容以土地管理部门土地登记卡登记的内容为准。
四、本证实行定期验证制度，持证人应按规定主动向土地管理部门交验本证。
附件二：集体土地使用证式样
国 徽
集体土地使用证
＿＿集用（ ）字第 号
集体土地使用证
国家土地管理局制
农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有；宅基地和自留地、自留山，也属于集体所有。
国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对土地实行征用。
任何组织或者个人不得侵占、买卖或者以其它形式非法转让土地。土地的使用权可以依照法律的规定转让。
——摘自《中华人民共和国宪法》第十条
土地的所有权和使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。
——摘自《中华人民共和国土地管理法》第十一条
根据国家法律、法规及政策规定，由土地使用者申请，经调查审定，准予登记，发给此证。
＿＿＿＿人民政府（印）
年 月
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜土地使用者｜ ｜
｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜土地所有者｜ ｜
｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜座 落｜ ｜
｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜地 号｜ ｜图 号｜ ｜
｜－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜用 途｜ ｜土地等级｜ ｜
｜－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜使用权类型｜ ｜终止日期｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 使用权面积 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜其中共用分摊面积 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜
｜填｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜证｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜机｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜关｜ （印） ｜
｜ ｜ 年 月 日 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 记 事 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜日期｜ 内 容 ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
注明边长（米）
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ↑ ｜
｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜ ｜北｜
｜ ｜附 ｜
｜ ｜
｜ ｜图 ｜
｜ ｜
｜ ｜粘 ｜
｜ ｜
｜ ｜贴 ｜
｜ ｜
｜ ｜线 ｜
｜ ｜
｜ ｜
｜ ｜
｜ ｜
｜ ｜
｜ ｜
｜ 比例尺1： ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
注 意 事 项
一、本证是土地使用权的法律凭证，必须由土地使用者持有。
二、凡土地登记内容发生变更及土地他项权利设定、变更、注销的，持证人及有关当事人必须按照有关规定申请办理变更土地登记。本证不得用于土地使用权抵押、转让等。
三、本证记载的内容以土地管理部门土地登记卡登记的内容为准。
四、本证实行定期验证制度，持证人应按规定主动向土地管理部门交验本证。
附件三：土地他项权利证明书式样
国 徽
土地他项权利
证 明 书
＿＿他项（ ）字第 号
土 地 他 项 权 利
证 明 书
国家土地管理局制
为维护社会主义土地公有制，保护土地他项权利人的合法权益，由土地他项
权利人申请，经调查审定，准予登记，发给此证。
（发证机关章）
年 月
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜权利人 ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜义务人 ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜座 落｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜地 号｜ ｜图 号｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜权属性质｜ ｜使用权类型｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜
｜他项权利｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜种 类｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜及范围 ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜设定日期｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜权利顺序｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜存续期限｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
注 意 事 项
一、本证是土地他项权利的法律凭证，必须由土地他项权利人持有。
二、本证记载的内容以土地管理部门土地登记卡登记的内容为准。
三、凡土地他项权利设定、变更、注销的，土地他项权利人及义务人必须按照有关规定，共同申请办理变更土地登记。
附件四：土地归户卡式样
土 地 归 户 卡
编号：
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜权利人 ｜ ｜单位性质｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜通讯地址｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜序号｜日期｜地 号｜图 号｜ 座 落 ｜权属性质｜用 途｜面 积｜经办人｜
｜－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
面积单位：
附件五：土地登记卡式样
土 地 登 记 卡
单位：平方米（公顷）、元（万元）
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜地 号｜ ｜图 号｜ ｜宗地面积｜ ｜
｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜用 途｜ ｜座 落｜ ｜
｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 权属性质｜ ｜权利人 ｜ ｜
｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 单位性质｜ ｜通讯地址｜ ｜
｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜使用权类型｜ ｜终止日期｜ ｜土地证号｜ ｜
｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－｜
｜ 调查表号｜ ｜审批表号｜ ｜归户卡号｜ ｜
｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－｜
｜ 土地等级｜ ｜标定地价｜ ｜申报地价｜ ｜
｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－｜
｜建筑容积率｜ ｜建筑密度｜ ｜建筑限高｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜
｜建筑物占地面积｜ ｜建筑物类型｜ ｜申报建筑物权属｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜土地权属来源 ｜ ｜
｜证明文件类型、｜ ｜
｜编号、日期 ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
土 地 登 记 卡 续 表
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜序 号｜日 期｜ 登记的其他内容及变更登记事项 ｜经办人｜审核人｜
｜－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
共 用 宗 使 用 权 登 记
地号 土地登记卡附页1
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜序｜ ｜土 地｜单位｜ ｜ ｜使用权｜独用｜共用面积｜ ｜
｜ ｜日期｜ ｜ ｜ 通 讯 地 址 ｜用途｜ ｜ ｜－－－－－－－－－｜
｜号｜ ｜使用者｜性质｜ ｜ ｜面 积｜面积｜其中共用分摊面积 ｜
｜－｜－－｜－－－｜－－｜－－－－－－－－－｜－－｜－－－｜－－｜－－－－－－－－－｜
｜1｜2 ｜ 3 ｜4 ｜ 5 ｜6 ｜ 7 ｜8 ｜ 9 ｜
｜－｜－－｜－－－｜－－｜－－－－－－－－－｜－－｜－－－｜－－｜－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
面积单位：
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜序 ｜申 报｜ 建 筑 物 ｜审 批｜归 户｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜－－－－－－－－－－－－｜ ｜ ｜土地证号｜经 办 人｜审 核 人｜
｜号 ｜地 价｜类型｜占地面积｜申报权属｜表 号｜卡 号｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－｜－－｜－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜
｜10｜11 ｜12｜ 13 ｜ 14 ｜15 ｜16 ｜ 17 ｜ 18 ｜ 19 ｜
｜－－｜－－－｜－－｜－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
附件六：土地登记卡、土地归户卡、土地证书的使用及填写说明
一、土地登记卡
1、土地登记卡由土地登记卡主卡、土地登记卡续表和共用宗使用权登记卡三部分组成。
2、土地登记卡以宗地为单位填写。
（1）土地权利人独自拥有或使用一宗土地的，土地登记时，在土地登记卡主卡上进行登记，登记的其他内容在土地登记卡续表上进行登记。
（2）两个以上土地权利人共同使用一宗土地的，土地登记时，宗地及土地权利状况在土地登记卡主卡上进行登记，各土地权利人的状况在共用宗使用权登记卡上进行登记，登记的其他内容在土地登记卡续表上进行登记。
（3）宗地进行第一次登记时，除在土地登记卡主卡上进行登记外，无论有无登记的其他内容均须在土地登记卡续表序号、日期栏内分别填写登记顺序号1及批准登记时间，并由经办人、审核人签字。
（4）土地登记卡登记的内容发生变更或设定、变更以及注销土地他项权利的，在土地登记卡续表上进行登记。但土地登记卡主卡中地号、图号、宗地面积发生变更的，须更换土地登记卡。
二、土地归户卡
土地归户卡以土地权利人即土地所有者和使用者为单位，按宗地填写。土地权利人在同一县级行政区范围内拥有、使用两宗以上土地的，应当填写在同一土地归户卡上。
三、土地证书
1、土地所有证和使用证以宗地为单位填写。两个以上土地使用者共同使用一宗土地的，应当分别填写土地使用证。
2、土地使用证中用途、终止日期栏目内容发生变更以及设立、变更、注销土地他项权利的，变更土地登记后在证书记事栏进行记录，但记录不能超过三次。土地使用证上其他内容变更的，须更换土地证书。
3、土地他项权利证明书以土地他项权利人为单位填写。同一土地他项权利人拥有不同宗地上的土地他项权利，或者在同一宗地上拥有两个以上不同类型土地他项权利的，应分别填写土地他项权利证明书。
四、填写说明
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜栏 目｜ 填 写 内 容 ｜
｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜地 号｜地籍调查中的地籍编号，即宗地的编号。 ｜
｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜图 号｜宗地所在地籍图的图幅号。 ｜
｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜宗地面积｜宗地土地面积。 ｜
｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜用 途｜填写宗地的主要用途。按《土地利用现状调查技术 ｜
｜ ｜规程》进行调查的，填写土地利用现状分类的一级 ｜
｜ ｜类型；按《城镇地籍调查规程》进行调查的，填写城 ｜
｜ ｜镇土地分类的二级类型（未设二级类的填一级类）。 ｜
｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜座 落｜宗地所在地的名称。 ｜
｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜权属性质｜国有土地使用权、集体土地所有权或集体土地使用 ｜
｜ ｜权。 ｜
｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜权利人 ｜国有土地使用者、集体土地所有者或集体土地使用 ｜
｜ ｜者名称。 ｜
｜ ｜《土地他项权利证明书》本栏为土地他项权利人名 ｜
｜ ｜称。 ｜
｜ ｜共用宗时，土地登记卡主卡本栏填写一个权利人名 ｜
｜ ｜称及权利人总个数。 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜栏 目｜ 填 写 内 容 ｜
｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜单位性质 ｜行政事业单位填写行政、事业，企业单位按国家统 ｜
｜ ｜计局、国家工商行政管理局《关于经济类型划分的 ｜
｜ ｜暂行规定》填写国有、集体、私营、外资、港澳台、 ｜
｜ ｜联营、股份制、个体或其他。 ｜
｜ ｜个人住宅填写个人。 ｜
｜ ｜共用宗时，土地登记卡主卡本栏不填。 ｜
｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜通讯地址 ｜权利人的通讯地址及邮政编码。共用宗时，土地登 ｜
｜ ｜记卡主卡本栏不填。 ｜
｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜使用权类型｜使用权类型是指土地使用权取得方式，与土地的权 ｜
｜ ｜属性质相对应。国有土地使用权填写划拨、出让、 ｜
｜ ｜入股或租赁；集体土地使用权按具体取得方式填写 ｜
｜ ｜荒地拍卖、批准拨用宅基地、批准拨用企业用地、 ｜
｜ ｜农用地承包、集体土地入股等。 ｜
｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜终止日期 ｜土地使用权使用期限的终止时间。未明确土地使用 ｜
｜ ｜期限的，本栏不填。 ｜
｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜土地证号 ｜土地权利人持有的土地所有权或使用权证书号码。 ｜
｜ ｜共用宗时，土地登记卡主卡本栏不填。 ｜
｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜调查表号 ｜宗地地籍调查表的编号。 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜栏 目｜ 填 写 内 容 ｜
｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜审批表号 ｜土地权利人土地登记审批表的编号。共用宗时，土 ｜
｜ ｜地登记卡主卡本栏不填。 ｜
｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜归户卡号 ｜土地权利人所在土地归户卡的编号。共用宗时，土 ｜
｜ ｜地登记卡主卡本栏不填。 ｜
｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜土地等级 ｜土地管理部门评定的宗地的土地等级。 ｜
｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜申报地价 ｜土地权利人在申请土地登记时申报的交易地价。 ｜
｜ ｜共用宗时，土地登记卡主卡本栏不填。 ｜
｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜建筑容积率｜宗地上的建筑总面积与宗地面积之比。 ｜
｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜建筑密度 ｜宗地上的建筑物占地面积与宗地面积之比。 ｜
｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜建筑限高 ｜允许建筑物的最高高度。 ｜
｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜建筑物 ｜建筑物基底占地面积。共用宗时，土地登记卡主卡 ｜
｜占地面积 ｜本栏不填。 ｜
｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜建筑物类型｜填写楼房、平房等。共用宗时，土地登记卡主卡本 ｜
｜ ｜栏不填。 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 栏 目 ｜ 填 写 内 容 ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 申报建筑 ｜申报人认定的建筑物所有权。共用宗时，土地登记 ｜
｜ 物权属 ｜卡主卡本栏不填。 ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜土地权属来 ｜取得土地权利的证明文件。类型填写取得土地权利 ｜
｜源证明文件 ｜证明文件的种类及文件标题。编号填写证明文件的 ｜
｜类型、编号、｜编号。日期填写证明文件（批准文件）的签署（发 ｜
｜日期 ｜文）时间。 ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜登记的其他 ｜一、登记的其他内容填写： ｜
｜内容及变更 ｜1．土地分类面积。宗地含多种土地用途，且各种土 ｜
｜登记事项 ｜ 地用途能计算出面积的，填写土地分类面积。 ｜
｜ ｜2．集体土地所有者名称。土地权属性质为集体土地 ｜
｜ ｜ 使用权的，填集体土地所有者名称。 ｜
｜ ｜3．土地权属来源证明文件。共用宗时，填写各权利 ｜
｜ ｜ 人土地权属来源证明文件类型、编号、日期。 ｜
｜ ｜4．土地他项权利。土地所有权、使用权登记时已设 ｜
｜ ｜ 定土地他项权利的，填写他项权利来源证明文件 ｜
｜ ｜ 的类型、编号、日期，他项权利种类、权利人、 ｜
｜ ｜ 内容、范围、设定日期、权利顺序、存续期限。 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜栏 目｜ 填 写 内 容 ｜
｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜5．土地登记卡附页1页数 ｜
｜ ｜二、变更登记事项填写： ｜
｜ ｜ 填写变更土地登记类型、内容及相关证明文件的 ｜
｜ ｜ 类型、编号、日期。变更土地登记为土地他项权 ｜
｜ ｜ 利登记时，按登记的其他内容第4条规定的内容填 ｜
｜ ｜ 写。 ｜
｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜使 用 权｜土地使用者在一宗地内拥有土地使用权的土地面积， ｜
｜ ｜共用宗的为独用面积与共用分摊面积之和，非共用 ｜
｜面 积｜宗的为宗地面积。 ｜
｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜独用面积 ｜土地权利人在共用宗内独自使用的土地面积。 ｜
｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜共用面积 ｜共用宗中，各土地权利人共同使用的土地面积。 ｜
｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜其中共用 ｜共用宗时，各土地权利人在共用面积内分摊到的土 ｜
｜分摊面积 ｜地面积。 ｜
｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜义 务 人｜土地他项权利义务人是指设定土地他项权利宗地的 ｜
｜ ｜土地使用者。 ｜
｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
不分页显示 总共2页 1 [2]
下一页
海口市海域使用管理暂行办法
海南省海口市人民政府
海口市海域使用管理暂行办法
海口市人民政府
第一章 总 则
第一条 为加强我市海域管理，合理利用海洋资源，使“海洋国土”发挥社会、经济和环境的综合效益，根据国家有关法律法规，结合本市的实际，制定本办法。
第二条 本办法所涉及的海域是指以海口市行政区域范围内的海岸线为基准向海垂直延伸12海里所包括的海域（琼州海峡以省际界线为界所包括的范围）。
第三条 海域及其资源，均属国家（全民）所有，任何单位和个人不得非法侵占、破坏、买卖或者以其他形式转让。
海域使用是指利用海域的水面、水体、底土部及其上空的环境资源进行考察、开发、建设及其他生产经营活动。
第四条 本市海域使用的主管部门是海口市海洋管理局。
第五条 在我市海域管理范围以外近邻地区从事开发利用活动的、对本市海域有重大影响的单位和个人，也必须遵守本办法。
第六条 海域使用实行许可证制度。获得批准，取得海域使用许可证的单位或者个人，必须按照许可证要求进行海域使用活动，其所得合法利益受法律保护。
第七条 在本市市辖海域范围内，从事开发、利用、保护管理以及进行有关科学技术研究等方面成绩显著的单位和个人，由市海洋管理局报请市人民政府给予奖励。
第二章 海域及其资源的使用形式
第八条 本办法所涉及的海域使用对象包括利用海域相关空间、海域水面、水体、底土进行开发活动及其他活动。
第九条 海域使用的具体内容包括：
（一）利用海域开展旅游项目；
（二）利用海域进行临时或者永久性的建设项目；
（三）利用海域进行海水养殖；
（四）利用海域铺设海底电缆管道；
（五）利用海域倾倒废弃物（疏浚物）或者吹填造地；
（六）设置陆源入海排污口；
（七）建设对海域产生影响的海岸工程项目；
（八）选划海洋倾废区；
（九）选划海洋自然保护区和特别保护区；
（十）选划禁渔区和水产捕捞作业区；
（十一）外国船只的无害通过；
（十二）海洋科学考察；
（十三）其他海上开发活动。
海域使用的建设项目内容必须符合海口市城市总体规划精神和海洋功能区划的总体要求。
第三章 海域使用的管理与程序
第十条 各有关部门在制定与海域使用有关的行业发展规划时，必须按照海口市城市总体规划精神和海洋功能区划的总体要求进行综合安排。
第十一条 单位和个人从事本办法第九条规定的海域使用活动时，有关建设项目应当依照以下程序办理：
（一）向市规划部门提出建设项目申请；
（二）持有关项目批准文件，并同时编报有关环境可行性论证，向市海洋主管部门申请办理海域使用许可证；
（三）持海域使用许可证到有关部门申请报建。
第十二条 申请海域使用许可证应向市海洋主管部门提出申请报告书。
申请报告书的内容应当包括：海域使用的理由，开发项目内容与技术、经济、社会、环境论证，海域使用的性质、规模、时间、范围等。
第十三条 市海洋主管部门在接到单位或者个人的海域使用申请书之后，应按照有关规定和要求，对该申请进行审核，并在一个月内作出批复。
第十四条 海域使用许可证由市海洋主管部门签发。
海域使用许可证应当明确项目内容、性质、座标位置及范围、使用期限、限制条件等，使用单位和个人必须严格按照要求开展活动。
第十五条 未获得许可证的海域使用项目，计划建设、经济合作管理等部门不得给予办理有关手续。
紧急军事工程、救灾抢险工程，可以先行施工，同时通报海洋主管部门尽快补办许可证手续。
第十六条 海域使用实行有偿使用制度。
海域使用主管部门在审批海域使用申请报告书及签发许可证时，按照使用海域面积征收海域使用费，每年每平方米缴纳人民币一元。
第十七条 海域使用有偿费由市海洋管理局负责征收，上缴市地方财政用于海域开发的再生产和海洋综合管理。
第十八条 在市辖海域内，凡已列入国家和省市发展规划、计划的具有军事、港口、重要资源价值及其他特殊用途的海域，市海洋主管部门应当做出规定予以保留。
有重要保护价值的生物、水产、矿产、生态系统、自然景观、文化古迹、公共设施等海域，应当严格限制使用。
第十九条 对已批准的海域使用开发项目，其开发利用超过海域资源承受能力的，市海洋主管部门有权责令使用单位或者个人限期采取补救措施。期满未予补救或者补救无效的，市海洋主管部门应当提出处理方案并报市人民政府批准执行。
第二十条 海域工程设施停止使用时，工程主管部门应当提前三个月到海洋主管部门办理拆除手续并负责拆除，恢复原状。海域工程设施在使用过程中需转让的，工程主管部门和承让者应当提前三个月到海洋主管部门办理有关手续。
第二十一条 已获批准的海域使用项目，无正当理由，两年内未实施活动的，海洋主管部门可以收回使用权，同时吊销其许可证。
第二十二条 有关单位在海域使用中发生权限纠纷时，由市海洋主管部门会同有关部门进行协调处理。
第四章 监督与违章处理
第二十三条 市海洋主管部门对海域使用情况实行监督管理，各有关部门应当给予支持、配合。单位和个人对海域使用中的违法行为应当主动向海洋主管部门举报。
第二十四条 对违反本办法有关规定的，由市海洋主管部门视其情节轻重，按照下列规定给予处罚：
（一）未获得海域使用许可证而擅自使用海域者，可以分别给予警告、责令停止违法活动、扣留或者没收实施违法行为的器械、工具、没收非法所得、直至责令其恢复原状或者赔偿损失，并处以二千元至二万元的罚款；
（二）未按照许可证规定内容进行海域使用活动的，限期改正，并处以一千元至五千元的罚款；期满仍不改正的，除吊销其许可证外，并处以五千元至一万元的罚款；
（三）违反有关规定，造成海域自然资源和自然环境严重破坏的，除责令其限期治理，并赔偿由此所造成的损失外，处以二千元至五万元的罚款。
第二十五条 对违反本办法，造成海域内自然资源和自然环境损害的直接责任人员，由市海洋主管部门给予警告或一千元以下的罚款。
对违反本办法，造成海域自然资源和自然环境严重损害或造成重大财产损失、伤亡事故的直接责任人员，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十六条 对辱骂、围攻、殴打管理人员或者破坏海洋管理保护设施的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十七条 执法管理人员有玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊行为的，有关部门应当按照规定追究其行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十八条 当事人对行政处罚不服的，可以在接到处罚决定书之日起十五日内，向作出处罚决定单位的上一级主管部门申请复议，也可直接向当地人民法院起诉。复议期满不起诉又不履行处罚决定的，由市海洋主管部门申请人民法院强制执行。
第五章 附 则
第二十九条 本办法由海口市海洋管理局负责解释。
第三十条 本办法自发布之日起施行。
1992年10月29日
