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湖南省株洲市人民政府


关于印发《株洲市房地产开发项目资本金管理暂行办法》 株政办发［2004］35号



株洲市人民政府办公室关于印发《株洲市房地产开发项目资本金管理暂行办法》的通知

各县、市、区人民政府，市政府各局、委、办，各有关企事业单位：
《株洲市房地产开发项目资本金管理暂行办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。




二○○四年七月八日

株洲市房地产开发项目资本金管理暂行办法


第一条 为加强房地产开发项目资本金的管理，保障和促进房地产业的健康发展，根据国务院《城市房地产开发经营管理条例》、《国务院关于促进房地产市场持续健康发展的通知》的规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本市城市规划区内国有土地上的房地产开发项目（不含经济适用房、拆迁安置房、廉租房等）均适用本办法。
第三条 本办法所称房地产开发项目资本金（以下简称项目资本金），是指在房地产开发项目总投资中，由房地产开发企业按规定专户储存，专项用于该房地产开发项目的自有货币资金。
第四条 株洲市房产管理局（以下简称市房管局）是对项目资本金实施监督管理的行政主管部门，市房地产开发管理办公室负责项目资本金监督管理的日常工作。
第五条 项目资本金占项目总投资的比例不得低于35%，且建安及配套工程阶段项目资本金不得低于该阶段投资总额的30%。
拆迁安置补偿资金的监管按湖南省实施《城市房屋拆迁管理条例》办法的规定执行。
第六条 项目资本金应足额专户储存。实施分期开发的，可分期到位，分期到位的项目资本金应符合本办法第五条的规定，并不得将前期项目的预售款或物业维修基金挪作下期项目的资本金。
第七条 房地产开发企业的每一个开发项目应向市房管局提交项目资本金缴纳凭证和与市房管局、开户银行三方签署的项目资本金监控协议。开户银行由房地产开发企业自行选定。
第八条 项目资本金必须专款专用，房地产开发企业不得以任何方式挪用项目资本金，更不得擅自抽回。
房地产开发项目在扩大投资规模时，应及时补充资本金。
项目资本金数额确定后，不得随意变动。
房地产开发项目依法转让的，受让方必须具备本办法规定的项目资本金条件。
第九条 房地产开发企业应将项目资本金存入在银行开设的项目资本金专户，接受监督管理。市房管局按施工进度确定解控金额：
（一）基础完工时解控40%；
（二）主体封顶时解控50%；
（三）达到竣工验收条件后再解控10%。
市房管局在收到房地产开发企业提出的项目资本金解控申请后，对符合条件的申请，应在5个工作日内办结审批手续，并不得收取任何费用。
第十条 本办法自颁布之日起实施。
第十一条 本办法由株洲市房产管理局负责解释。

民政部


民政部关于加强民政宣传工作的决定
民政部


各省、自治区、直辖市民政厅(局)，各计划单列市(区)民政局：
民政宣传工作是党和政府宣传工作的一个组成部分，是推动和促进民政工作深入改革和发展的有力武器。民政宣传工作的任务是：宣传党和国家有关民政工作的方针、政策、法律和法规；宣传民政工作的意义和作用；宣传民政事业的发展和成就；宣传民政战线先进工作经验和先进人物
的模范事迹。在当前，要注意宣传民政工作的改革和发展，宣传社会主义人道主义精神，宣传民政职业道德，宣传民政工作在建设社会主义精神文明中的作用，宣传艰苦奋斗、勤俭节约的精神。通过这些宣传，扩大民政工作在国内外的影响，争取各级党政领导、各部门和全社会对民政工作
的重视和支持，激发全体民政职工的积极性，以促进民政队伍的建设，促进民政事业的发展，促进精神文明建设，使民政工作充分发挥社会稳定机制的作用，更好地为党的总任务、总目标服务。
近几年来，民政宣传工作虽然有了加强，取得了一些成绩。但是，由于起步晚，基础薄弱，还不能适应新形势下民政工作改革和发展的需要，民政工作的意义和作用在全社会还没有得到充分认识和重视，民政战线先进人物的感人事迹还鲜为人知，民政工作需要进一步扩大社会影响。为
进一步加强民政宣传工作，特作如下决定：
一、民政宣传工作要认真贯彻党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策、坚持四项基本原则，旗帜鲜明地反对资产阶级自由化，坚持马克思主义基本理论教育，抵制资本主义和封建主义的腐朽思想，巩固和发展社会安定团结，为经济建设创造一个良好的社会环境。
二、民政部门各级领导要重视和加强宣传工作，把它摆在重要位置，提到议事日程，要经常研究，精心指导，作出部署；要明确一位领导分管民政宣传工作；要坚持实事求是的原则，反对弄虚作假；要加强宣传机构建设，大力培养宣传骨干，逐步建立一支政治思想素质好、水平较高的
宣传干部队伍。
三、加强民政报刊宣传。要进一步办好《社会保障报》和《中国民政》，不断提高质量，扩大发行量。民政报刊要迅速准确地反映情况，交流信息，充分发挥报刊的宣传作用。各级民政部门要采取措施，切实办好机关内部各种刊物。广大民政干部、职工，要热心宣传工作，积极为民政
报刊提供信息稿件。各级领导干部要学会和善于利用报刊指导工作，扩大民政工作的社会影响。全国民政福利企事业单位，要积极组织职工学习民政报刊，吸取营养，开阔视野，更新观念，提高认识，促进工作。四、积极发展影视宣传。电影、电视宣传生动、形象、感人，普及面大，各级
民政部门要积极组织制作幻灯片、录相片、电影片，充分利用影视宣传阵地。中央电视台、中央人民广播电台决定开辟“残疾人生活”专题节目。各地要积极争取在当地电视台、广播电台开辟民政工作方面的专题节目。
要繁荣民政文艺，出版民政图书。凡有条件的省、自治区、直辖市和计划单列市( 区)民政厅、局，要积极组织、举办民政摄影、美术、书法展览活动， 民政福利企业、事业单位要积极开展群众性业余文艺创作活动，活跃群众性健康的文艺生活。注意培养骨干，发现人才，在普及中?
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五、各级民政部门要主动加强同新闻、宣传、文艺、出版部门的联系，同作家、记者、编辑和影视工作者广交朋友，充分利用社会力量和各种宣传阵地，开展民政宣传工作。在协作中，要尊重他们，鼓励他们宣传民政工作，并积极为他们深入生活、采访、创作提供条件。对优秀新闻报
道、文艺作品、影视片应予奖励。
六、积级开展对外宣传。对外宣传是民政宣传工作中不可忽视的重要方面，是国外了解中国形象、了解中国民政工作的重要渠道。各级民政部门都要同当地对外宣传部门密切配合，重视和搞好对外宣传，注重对外宣传中国的社会福利事业、残疾人事业和救灾救济等工作，宣传社会主义
人道主义，宣传社会主义制度的优越性。即将出版的《民政画册》是向建国四十周年贡献的对外宣传礼品，各地要组织好对外发行工作。要积极主动邀请外国记者、友好人士和政府官员参观中国的社会福利事业。
七、结合理论研究，开展民政理论宣传。开展民政理论宣传，要注意利用理论研究的成果，宣传民政工作的性质、地位和作用，宣传民政工作的改革及其取得的成果，宣传民政工作的社会意义，宣传民政工作对建设社会主义物质文明和精神文明的促进作用。各地要利用召开民政理论讨
论会、座谈会，编辑、出版民政理论书籍等机会，邀请研究单位、大专院校和政府部门的有关人员参加，撰写论文；要致力于建立一支民政理论队伍，健全民政理论体系，使民政工作逐步实现科学化、理论化。



1987年2月10日