国家邮政局关于印发《快递业务经营许可年度报告规定》的通知
国家邮政局
国家邮政局关于印发《快递业务经营许可年度报告规定》的通知
各省、自治区、直辖市邮政管理局：
为做好快递业务经营许可年度报告工作，规范办理流程，方便企业办理年度报告手续，现将《快递业务经营许可年度报告规定》印发给你们，请认真遵照执行。
执行中若有问题，请及时报告国家邮政局市场监管司。
二〇一一年六月九日
附件：快递业务经营许可年度报告规定（印发版
快递业务经营许可年度报告规定
第一条 为规范快递业务经营许可年度报告工作，根据《快递业务经营许可管理办法》，制定本规定。
第二条 本规定所称快递业务经营许可年度报告工作，是指邮政管理部门对依法取得《快递业务经营许可证》的企业上一年度经营情况、遵守法律法规和规章情况等进行的集中性审核。
第三条 凡经邮政管理部门批准并领取《快递业务经营许可证》（以下简称许可证），在工商行政管理部门依法办理登记手续的企业，均应当向原颁发许可证的邮政管理部门提交快递业务经营许可年度报告（以下简称年度报告）。
年度报告提交时间为每年3月1日至4月30日，有特殊情况的可以向原发证机关申请延期提交，经批准可以延期30日。
当年经邮政管理部门批准并领取许可证的，自下一年起提交年度报告。
第四条 本规定所称邮政管理部门是指国家邮政局和省、自治区、直辖市邮政管理局。
国家邮政局负责跨省、自治区、直辖市经营和经营国际快递业务企业的年度报告工作。省、自治区、直辖市邮政管理局负责本行政区域内经营的企业的年度报告工作。
第五条 经营快递业务的企业应当按规定和要求，将下列材料报送原发证机关：
（一）公司盖章且法定代表人签名的《快递业务经营许可年度报告书》(附件1)；
（二）《快递业务经营许可证》副本原件；
（三）企业法人营业执照复印件；
《快递业务经营许可年度报告书》格式由国家邮政局统一制定。
第六条 经营快递业务的企业应当通过邮政管理部门政府网站的“快递业务经营许可管理信息系统”网上提交年度报告，同时提交纸质材料。
第七条 经营快递业务的企业应当如实、准确填写并按期提交年度报告材料。隐瞒真实情况、弄虚作假，或者未按期提交的，由邮政管理部门依照《快递业务经营许可管理办法》第三十一条规定处理。
第八条 邮政管理部门对企业提交的年度报告材料应当认真审核，并根据需要对申报企业进行现场检查、征求有关部门意见，或者要求申报企业补充材料、重新填报或者作出说明。申报企业应当接受检查、补充材料、重新填报或者作出说明。
第九条 邮政管理部门根据申报企业年度经营情况、遵守法律法规和规章情况等进行审核。经审核符合规定的，邮政管理部门在《快递业务经营许可证》副本指定栏标注年报标记。
第十条 对于报告年度内存在下列情形之一的企业，邮政管理部门视情节轻重约谈企业负责人，责令限期整改，对于年度报告审核过程中发现的违法违规行为，依法予以处理，并将有关情况向社会通告。
（一）企业名称、法定代表人、经营范围、经营地域、经营期限等重要事项，与《快递业务经营许可证》登记事项不相符合的；
（二）《快递业务经营许可证》登记事项发生变化，但未依法办理变更手续的；
（三）经营快递业务未能持续符合颁发《快递业务经营许可证》条件的；
（四）与未取得《快递业务经营许可证》的企业通过加盟、代理方式经营快递业务的；
（五）许可证有效期内擅自停业、歇业的；
（六）其他违反法律法规和规章行为的。
第十一条 邮政管理部门应当向社会通告经营快递业务企业的年度报告情况，并可将年度报告情况通报工商行政管理机关等有关部门。
第十二条 邮政管理部门应当在每年6月30日前完成年度报告工作。遇有特殊情况，经本行政机关负责人批准，年度报告工作完成时间可以延长30日。邮政管理部门应当在年度报告工作完成之后30日内汇总、发布年度报告情况。
省、自治区、直辖市邮政管理局应当及时将本行政区域的年度报告工作情况向国家邮政局报告。
第十三条 本规定由国家邮政局负责解释，自印发之日起施行。
附件：1.快递业务经营许可年度报告书2.年度报告流程图
http://www.chinapost.gov.cn/liv_loadfile/folder92/fold2/1308302409_92970200.doc
关于印发嘉兴市市长质量奖评审管理办法的通知
浙江省嘉兴市人民政府
嘉政发〔2008〕47号
关于印发嘉兴市市长质量奖评审管理办法的通知
各县（市、区）人民政府，市政府各部门、直属各单位：
《嘉兴市市长质量奖评审管理办法》已经六届市政府第15次常务会议审议通过，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
嘉兴市人民政府
二○○八年六月十七日
嘉兴市市长质量奖评审管理办法
第一章 总 则
第一条 为贯彻落实科学发展观，坚定不移地走质量强市之路，引导、激励广大企业或组织全面提高质量管理水平，扎实推进“创业富民、创新强市”战略的实施，促进我市经济又好又快发展，根据《中华人民共和国产品质量法》、国务院《质量振兴纲要（1996-2010年）》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 “市长质量奖”是市政府对我市实施卓越绩效质量管理模式，并在行业内处于领先地位、取得显著社会经济效益的企业或组织的最高质量奖励。
第三条 “市长质量奖”评审工作遵循科学、公正、公平、公开的原则，以企业或组织自愿申请为基础，坚持高标准、严要求，做到好中选优，宁缺毋滥。
第四条 “市长质量奖”每年评定一次，每次获奖企业或组织不超过3家。
第二章 组织机构及其职责
第五条 成立“市长质量奖”评审委员会（以下简称评委会），评委会主任由市政府分管副市长担任，副主任由市政府分管副秘书长和市质量技监局局长担任，成员由市质量技监局、市发展改革委、市经贸委、市科技局、市财政局、市统计局等部门负责人组成。
评委会下设办公室（以下简称评审办）和评审组。评审办设在市质量技监局，评审办主任由市质量技监局局长兼任；评审组由具备资质的评审员组成。
第六条 评委会的主要职责：
（一）组织、指导和监督“市长质量奖”评审活动的开展，决定“市长质量奖”评审过程出现的重大事项；
（二）审定“市长质量奖”评审实施细则、评审工作程序等重要工作规范；
（三）审查评审结果，决定拟奖企业或组织名单。
第七条 评审办的主要职责：
（一）组织制（修）订“市长质量奖”评审实施细则、评审工作程序等工作规范；
（二）制订“市长质量奖”年度工作计划，组织开展“市长质量奖”申报工作，受理“市长质量奖”申请；
（三）组织制（修）订“市长质量奖”评审员资质标准和管理制度，建立评审员库，并按评审需要，组建评审组； （四）对申报企业或组织的资料进行审查，确定符合申报条件的企业或组织名单；
（五）组织评审组对符合申报条件的企业或组织进行现场评审，考核、监督评审员履行职责情况；
（六）向评委会报告“市长质量奖”评审结果，提请审议候选授奖企业或组织名单；
（七）负责社会各界反映问题的调查核实工作；
（八）宣传、推广获奖企业或组织的质量管理先进经验和方法；
（九）监督获奖企业或组织持续实施卓越绩效模式，规范使用获奖荣誉。
第八条 评审组由3名（含3名）以上评审员（包括行业专家）组成，实行组长负责制。其主要职责是：
（一）制订现场评审实施计划，对企业或组织实施现场评审；
（二）提出建议授奖的企业或组织名单。
第九条 评审员应具备以下资格条件：
（一）能认真贯彻执行党的各项方针、政策，熟悉国家有关质量和经济方面的法律、法规和规定；
（二）具有本科以上学历或高级专业技术职称、5年以上从事质量管理或专业技术工作经历，有丰富的质量管理理论和实践经验，熟悉企业质量工作情况；
（三）接受过质量管理体系审核员培训，掌握质量管理体系审核的方法和技巧, 熟悉《卓越绩效评价准则》和《卓越绩效评价准则实施指南》国家标准，具有较强的综合分析和判断能力；
（四）有良好的职业道德，能认真履行职责，严格遵守评审纪律。
第三章 申报条件
第十条 企业或组织申报“市长质量奖”，必须同时具备以下基本条件：
（一）在我市行政区域内注册登记，具有独立法人资格，正常运行5年以上；
（二）产品、服务和运营符合国家有关法律、法规和产业政策要求，取得国家规定应取得的相关证照；
（三）通过质量管理体系认证和环境管理体系认证，实施卓越绩效模式并取得卓越经营绩效，主要经济、技术和质量指标在国内同行业中处于领先水平；
（四）在加快提高自主创新能力，推进企业或组织技术创新和管理创新，实施标准化战略和品牌战略，促进科技成果向现实生产力转化，开展资源节约型、环境友好型社会建设，推进节能减排等方面，走在国内同行业或市内前列；
（五）近3年在市级以上质量监督抽查中未出现不合格，未发生重大的质量、安全、环境污染、公共卫生等事故，无因企业或组织责任导致的顾客、员工、合作伙伴和社会对其的重大投诉；
（六）切实履行社会责任，具有良好的诚信记录和社会信誉；
（七）无其他严重违反法律法规的行为。
第四章 评审标准
第十一条 “市长质量奖”评审标准采用GB/T19580《卓越绩效评价准则》和GB/Z19579《卓越绩效评价准则实施指南》，总评分为1000分。
第十二条 结合评审标准和行业特点，制定“市长质量奖”评审实施细则，并根据实际情况和发展要求，适时进行修订。
第十三条 获得“市长质量奖”的企业或组织，总评分不得低于600分（含600分）。若当年所有申请企业或组织的总评分均低于600分，则该奖项空缺。
第五章 评审程序
第十四条 每年由评审办发出申报“市长质量奖”通知，并在规定时间内受理当年度“市长质量奖”申请。
第十五条 凡符合申报条件的企业或组织，在自愿基础上，按照“市长质量奖”评审标准进行自评，形成自评报告，填写《嘉兴市市长质量奖申报表》（以下简称申报表），并提供相关的证实性材料，经市级政府主管部门或县（市、区）政府签署推荐意见后，在规定时间内报送至评审办。
第十六条 评审办对申报企业或组织的基本条件、申报表及相关证实性材料的完整性进行审查，确定符合申报条件的企业或组织名单。
第十七条 评审办组织评审组按照评审标准和评审实施细则，对资料审查合格的企业或组织进行现场评审。现场评审的时间一般为2-4天。现场评审应形成现场评审报告，并由企业或组织确认。现场评审结束后，评审组应在规定时间内将现场评审报告提交评审办，并提出建议拟奖的企业或组织名单。
第十八条 评审办综合各评审组的建议后，提出提请审议的候选拟奖企业或组织名单，并将企业或组织的申报材料、现场评审报告等提交评委会。评委会审议后，采用无记名投票方式表决，确定拟奖初选对象。
第十九条 评委会对拟奖初选对象在市级主要新闻媒体上进行公示，限期征求社会各界的意见。对公示期间反馈的意见，由评审办进行调查核实，并形成调查核实情况报告，提交评委会审查。
第二十条 经初选公示和异议处理后，评委会确定拟奖企业或组织名单，并及时提请市政府常务会议审定、批准。
第六章 表彰奖励及经费
第二十一条 对获得“市长质量奖”的企业或组织，由市政府进行表彰和奖励，并由市长颁发奖杯、证书和奖金。奖金金额为每个企业或组织50万元。
第二十二条 “市长质量奖”奖励经费和评审工作经费每年由市财政纳入市质量技监局部门预算。
第七章 监督与管理
第二十三条 申报“市长质量奖”的企业或组织应实事求是，不得弄虚作假。对发现采用不正当手段骗取“市长质量奖”的，由评委会提请市政府常务会议批准撤销其“市长质量奖”称号，收回奖杯、证书，追缴奖金，并在市级主要新闻媒体上予以曝光。
第二十四条 获得“市长质量奖”的企业或组织应持续实施卓越绩效模式，坚持以人为本，充分发挥员工的积极性，进一步加强技术创新和管理创新，改进质量管理，不断追求卓越，努力为促进区域经济协调健康发展作出新的贡献。
第二十五条 获得“市长质量奖”的企业或组织可在企业或组织形象宣传中使用该称号，并注明获奖年份，但不得用于其产品宣传。
第二十六条 获得“市长质量奖”的企业或组织出现下列情形之一，并经评审办调查核实，情况属实的，由评委会提请市政府常务会议批准撤销其“市长质量奖”称号，收回奖杯和证书，并予公告：
（一）质量管理水平明显下降的；
（二）发生重大质量、安全、环境污染、公共卫生等事故的；
（三）产品在国家、省和市级质量监督抽查中出现严重不合格的；
（四）顾客、员工、合作伙伴和社会对其有重大投诉且情况属实的；
（五）经济效益下滑, 连续两年出现亏损的。
第二十七条 获得“市长质量奖”的企业或组织有义务配合评审办宣传和推广其质量管理先进经验和方法，与其他企业或组织开展经验交流，并在每年2月底前向评审办书面报告上年度持续实施卓越绩效模式的情况。
第二十八条 参与“市长质量奖”评审工作的人员应实事求是、公正廉洁，保守企业或组织的商业和技术秘密，严格遵守评审的有关规定和程序。对违反评审纪律的，视情节轻重予以批评、警告或取消评审资格。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十九条 评定的“市长质量奖”有效期为3年。期满后，经复评合格继续有效（复评视同重新申报），并颁发“市长质量奖”奖杯、证书，但不再重复颁发奖金。
第三十条 被撤销“市长质量奖”的企业或组织，5年内不予受理“市长质量奖”申报。
第八章 附 则
第三十一条 本办法由市质量技监局负责解释。
第三十二条 本办法自发布之日起施行。
