北京市建设项目节约用水设施与主体工程同时建设管理办法
北京市人民政府
北京市建设项目节约用水设施与主体工程同时建设管理办法
市政府
第一条 为促进合理用水, 节约用水, 根据《中华人民共和国水法》和国家其他有关规定,制定本办法。
第二条 本市行政区域内新建、改建、扩建的建设项目(包括技术改造项目,以下统称建设项目),应当采用节约用水的先进技术,降低水的消耗量,提高水的重复利用率,必须选用和建设节约设施(以下简称节水设施)。
建设项目的节水设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用(以下简称“三同时”)。
第三条 市、区、县节约用水办公室主管本市建设项目节水设施“三同时”的审查和监督管理工作。
各级计划、规划管理、城市建设等部门和建设单位的主管部门,应按照各自职责,做好建设项目节水设施“三同时”的监督管理工作。
第四条 建设项目节水设施“三同时”, 按建成投产使用后的用水量,实行分级监督管理:月平均用水量在3000吨以上的,由市节约用水办公室审查和监督管理;月平均用水量不满3000吨的,由所项目所在地的区、县节约用水办公室审查和监督管理。
第五条 建设项目立项前, 建设单位在申报立项的同时,将项目建议书送节约用水办公室。
第六条 在建设项目的可行性研究阶段, 建设单位应提出节水设施用水计划,报节约用水办公室审查批准。未经批准的,计划部门或建设单位的上级主管部门不批准建设项目计划任务。
第七条 建设项目的初步设计方案, 必须有节水设施的设计篇章,其主要内容应包括设计依据、所采用的节水设施及预期效果。节水设施的设计篇章应报节约用水办公室审查批准。未经批准的,规划管理部门不发给建设工程许可证。
第八条 施工单位必须严格按照节水设施的设计进行施工,保证节水设施的工程质量。
节水设施的设计确需变更的,须经节约用水办公室批准。
第九条 节水设施竣工, 应向节约用水办公室申报验收。验收合格的,由节约用水办公室通知供水部门供水。
节水设施验收不合格的,建设项目不得投产使用,供水部门不予供水,使用自备井的,由节约用水办公室封井。
第十条 建设项目的节水设施必须与主体工程同时投产使用,未同时投产使用造成浪费用水的,由节约用水办公室按《北京市城镇用水浪费处罚规则》予以处罚,并提请主管部门追究直接责任人员的行政责任。
第十一条 建设单位未按本办法申报审批的, 由节约用水办公室限期补办申报审批手续,并视情节轻重,处以责任单位5000元以下罚款。
第十二条 节约用水办公室应自接到建设单位报送的节水设施用水计划之日起10日内给予批复;自接到节水设施的设计篇章之日起一个月内给予批复;逾期未批复的,视为同意。
第十三条 节约用水办公室的工作人员在执行本办法中,玩忽职守、徇私舞弊,尚未构成犯罪的,由其所在单位或上级主管部门给予行政处分;构成犯罪的,移送司法机关追究刑事责任。
第十四条 本办法具体执行中的问题, 由市节约用水办公室负责解释。
第十五条 本办法自1988年10月1 日起施行。
1988年9月21日
无锡市政府办公室关于印发无锡市污水处理费征收使用管理办法的通知
江苏省无锡市人民政府办公室
无锡市政府办公室关于印发无锡市污水处理费征收使用管理办法的通知
文号： 锡政办发〔2008〕44号
各市（县）和各区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
《无锡市污水处理费征收使用管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○八年三月一日
无锡市污水处理费征收使用管理办法
第一章 总 则
第一条 为规范污水处理费征收、使用和管理，促进水环境改善，根据国家和省有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于锡山区、惠山区、滨湖区、崇安区、南长区、北塘区和新区范围内污水处理费的征收、使用及相关管理工作。
第三条 污水处理费是政府性专项资金，由市市政公用事业局负责征收，实行“收支两条线”管理，全市按统一标准统一征收，统一分配，专户储存，专款专用。
第四条 市市政公用、财政、环保、物价、审计、水利等部门按照各自职责共同做好污水处理费征收、使用和管理监督工作。
第二章 污水处理费的征收
第五条 自来水用户和自备水源用户，凡直接或间接向城市排水设施或者城市污水处理厂排放污水的，均应缴纳污水处理费。
第六条 污水处理费现行征收标准为1.1元/吨。污水处理费征收标准需调整的，由市市政公用事业局提出方案，市物价局根据国家和省的相关政策，按法定程序办理。
第七条 自来水用户（包括区域供水的自来水用户）按照市自来水总公司的抄表数征收污水处理费，由市市政公用事业局委托市自来水总公司在自来水费中一并收取，不按规定缴纳的，按照相关法律法规及《无锡市城市供水管理办法》的有关规定予以处理。市自来水总公司在月度终了后的7个工作日内将上月收取的污水处理费全额缴入市财政非税收入专户。自备水源用户按自备水源用水量征收污水处理费，由市市政公用事业局委托市水利局按季度征收，收入直接缴入市财政非税收入专户。自备水源用户应当安装符合标准的计量设施，其用水量按抄表数计算；未安装取水计量设施或安装的取水计量设施不能正常使用以及擅自拆除、更换取水计量设施的，按照工程（设备）设计取水能力或设备铭牌功率满负荷连续运行的取水能力计算水量。
第八条 排水户排放的污水达到城市污水管网接管标准，并按有关标准缴纳污水处理费的，允许排入城市污水管网。排水户排放污水未达到城市污水管网接管标准的，但超标不严重，又不致对城市排水设施安全正常运行构成严重影响的，经市市政公用事业局批准，可允许排入城市污水管网。上述排水户除按标准缴纳污水处理费外，并应缴纳按合同约定的有关费用（具体办法另行制定）。排水户自建污水处理设施处理污水，其处理后的出水经市环保局检测达到国家和地方规定的再生水利用标准并全部实施中水回用，经市环保局和市市政公用事业局确认未排入城市污水管网和自然水体的，市财政局根据市市政公用事业局核实的企业缴费情况以及市市政公用事业局和市环保局出具的检测结果，可给予适当补贴。
第三章 污水处理费的分配和使用
第九条 按《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918—2002）中的一级B排放标准处理污水的支付标准统一暂定为0.51元/吨，按一级A排放标准处理污水的支付标准由市财政局会市市政公用事业局、市环保局另行核定。市财政局根据市市政公用事业局提供的达标处理的污水处理量，在污水处理费按规定足额缴入财政非税收入专户7个工作日内，向市市政公用产业集团和各污水处理厂拨付污水处理设施运营费用。
第十条 污水处理费的40%主要用于城镇污水处理设施建设、改造等；10%主要用于排水行业规划、监测、管理和考核奖惩等专项经费。市市政公用产业集团和锡山区、惠山区、滨湖区、新区分别负责其责任区域内的污水处理设施建设。市市政公用事业局和市财政局每年对污水处理设施建设完成情况进行考核，并根据市市政公用产业集团和锡山区、惠山区、滨湖区、新区的建设进度安排经费。
第四章 监督和考核
第十一条 市市政公用事业局监督各污水处理厂在出厂总管上安装计量设备，记录污水处理厂的污水处理总量，负责各污水处理厂污水处理量的统计汇总工作；监督重点排水户在污水接入城市污水管网前安装计量设备并安装在线监测系统，统计排水户排入城市污水管网的污水总量，监督水质。
第十二条 市环保局和市市政公用事业局应督促污水处理厂安装在线监测系统，对其进出水水质进行连续监测，并委托水质检测专业机构每月不定期对污水处理厂的出水水质进行抽检，市环保局和市市政公用事业局每年至少各抽检 12次。由市市政公用事业局负责将水质数据汇总后提供给市财政局。目前出水水质暂以COD、N、P 三项指标作为考核指标，出水水质中COD、N、P三项指标中的任一项每次每超过规定排放标准1个百分点（不足1个百分点按1个百分点计算），对该厂全年污水处理费拨付额度相应降低0.1个百分点，并按照有关法律法规的规定予以处罚。
第十三条 污水处理设施建设任务完成情况每年考核两次，分别在年初和半年度进行，由市市政公用事业局和市财政局具体负责。年初考核上一年度污水处理设施建设情况，半年度考核上半年污水处理设施建设情况，根据考核结果，分配市政公用产业集团和锡山区、惠山区、滨湖区、新区污水处理设施建设经费。考核办法由市市政公用事业局、市环保局和市财政局另行制订。
第十四条 市财政局、市审计局、市市政公用事业局要加强对污水处理费的监督检查管理，每年至少进行一次检查或审计，发现挪用污水处理费的情况要及时纠正，并在下一年度的污水处理费分配额中予以扣减。
第十五条 对违反规定征收、截留、挤占、挪用污水处理费的，按照国家有关规定予以处理，并依法追究有关责任人的责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章 附 则
第十六条 江阴市、宜兴市可参照本办法执行。
第十七条 本办法自2008年1月1日起施行。市政府以往有关规定与本办法规定不一致的，以本办法为准。
