汽车用安全玻璃认证章程（试行）
中国汽车用安全玻璃认证委员会
汽车用安全玻璃认证章程（试行）
（一九八九年十二月一日中国汽车用安全玻璃认证委员会发布）
第一章 总则
第一条 为认真贯彻ＧＢ9656－88《汽车用安全玻璃》（可供认证用）国家标准，提高我国汽车用安全玻璃生产企业的管理水平和产品质量，提高汽车用安全玻璃的安全性，以满足汽车工业的发展需要，维护用户利益，并为提高我国汽车用安全玻璃产品在国际市场上的竞争能力，经国家技术监督局批准，成立中国汽车用安全玻璃认证委员会（简称玻璃认证委员会下同）并制订本章程。
第二条 中国汽车用安全玻璃认证委员会代表国家对汽车用安全玻璃产品（简称安全玻璃，下同）实施安全认证管理。玻璃认证委员会是国家技术监督局授权的一个行业产品认证机构，其业务受国家技术监督局和国家建材局共同领导和监督，认证工作必须体现第三方公正性。
第三条 玻璃认证委员会负责对安全玻璃产品实施安全认证，被认证产品的分配、供销渠道等不变。
第二章 组织机构及其职责
第四条 组织机构
（一）玻璃认证委员会由安全玻璃产品行业管理部门、用户代表和公安交通管理部门等组成，玻璃认证委员会最高权力属全体委员会议。
（二）玻璃认证委员会设主任委员一名，副主任委员两名，委员若干名，同时设秘书长一名，人选由全体委员协商产生，并报国家技术监督局批准聘任，聘书由国家技术监督局统一颁发。
（三）玻璃认证委员会成员任期五年，根据需要可连聘连任。
（四）委员会全体会议由主任召集，原则上每年开两次会，委员因特殊情况不能参加可委托他人代表出席会议，委员两次不能参加又不委托代表参加全体会议，秘书处则应与原推荐部门协商易人。经玻璃认证委员会正、（副）主任委员同意后报国家技术监督局改聘。秘书长负责全体委员会议决议的组织实施和日常工作。
（五）玻璃认证委员会下设认证办公室作为其常设办事机构。办公室设主任一名，副主任一名，工作人员若干名，协助秘书长处理日常工作。
（六）中国汽车用安全玻璃国家认证实验室（简称国家实验室，下同）为安全认证委员会的检验测试机构。
第五条 玻璃认证委员会的职责
（一）根据国家有关产品质量的政策、法令、标准和规定，制定我国《汽车用安全玻璃认证章程》（简称章程，下同）和《汽车用安全玻璃认证管理办法》（简称管理办法，下同）等工作文件，并组织实施。
（二）建立玻璃认证委员会的组织机构和日常办事机构，研究确定玻璃认证委员会的工作方针，批准认证工作计划。
（三）根据认证办公室审查和安全玻璃质量检测报告和企业质量保证体系的检查报告，批准认证，颁发认证书，报国家技术监督局备案并公布。
（四）指导地方技术监督机构，行业主管部门和国家实验室对获准认证企业的质量保证体系和产品质量进行日常监督。
（五）处理有关争议事项。
（六）审议认证费用的收支情况。
（七）参加国际间的认证活动，发展与国外相关组织的联系和交流。
第六条 认证办公室职责
（一）制定并向玻璃认证委员会全体会议提交年度工作计划，经批准后组织实施。
（二）受理企业提交的认证申请书，安排对产品抽样和组织工厂审查员对企业进行现场审查，并向玻璃认证委员会提出检查报告。
（三）办理批准、颁发安全认证书手续。
（四）受理认证工作中申诉和组织仲裁。
（五）当发现认证产品出现质量问题时，有权通知企业限期整改或产品暂停出厂，有权向安全认证委员会提出撤销认证建议，或指定企业必须重新认证。
（六）当认证的标准进行修订时，认证办公室应通知获准认证的企业，就修订的内容进行补充认证。
第七条 监督检验机构
（一）国家实验室负责认证产品的抽样和质量检测并提出检测报告。
（二）国家实验负责对已获准认证的安全玻璃产品进行日常监督检验。
第八条 工厂审查员
要建立一支具有较高水平的工厂审查员队伍，工厂审查员要经过专门培训，由委员会批准和聘任。
第三章 安全认证的标准和条件
第九条 申请安全认证的企业必须具备以下条件：
（一）申请认证的企业必须有工商行政管理部门核发的营业执照，营业执照与申请认证产品一致；
（二）企业计量必须取得三级以上合格证书；
（三）产品已批量生产；
（四）安全认证所采用的标准是ＧＢ9656－88《汽车用安全玻璃》（可供认证用）国家标准，认证的汽车用安全玻璃产品的性能必须符合标准规定；
（五）企业的管理和质量保证体系经考核必须合格。
第四章 认证程序
第十条 企业申报
（一）安全玻璃认证为安全认证，各生产企业必须在有效时间内提出申请，填写认证申报书一式叁份：由省、自治区、直辖市及计划单列市建材行业主管部门签署意见后报送认证办公室，同时交纳认证费用，批准认证后，申报书退回地方建材行业主管部门、企业各一份。
（二）凡申报认证的安全玻璃，按不同品种填写认证申报书，样品的抽检按不同品种分别进行。工厂检查以企业为单位。
第十一条 初步审查
认证办公室接到企业申报书后，进行资料初审，初审合格者，发出初审合格通知书，同时通知国家实验室对产品进行抽检。
第十二条 产品抽检
（一）认证产品的抽检，由国家实验承担。
（二）国家实验室必须在样品到达后两个月内向认证办公室提交检验报告，同时抄报申报企业及其所在省、自治区、直辖市及计划单列市建材行业主管部门。
第十三条 工厂检查
初审和样品检验合格者，由认证办公室向企业派出由工厂审查员组成的检查小组，会同地方技术监督机构和行业主管部门对企业的质量保证体系进行检查评定，提出现场检查报告。
第十四条 批准认证
（一）认证办公室根据申报书初步审查及产品抽检、工厂质量保证体系检查结果，写出认证报告，报玻璃认证委员会审核批准后，向企业颁发产品安全认证合格证书，准许使用安全认证标志；对不合格的企业，发出产品安全认证不合格通知书，同时抄报所在省、自治区、直辖市及计划单列市建材行业主管部门。
（二）安全认证证书有效期五年。期满可申报复查认证。
第十五条 再次申报
经审查不合格的企业，允许整改，半年后可再次申报，认证办公室视其具体情况，决定对其进行部分或全部项目的检查、检验。
第十六条 公布
玻璃认证委员会将批准认证的企业及产品报国家技术监督局公布。
第五章 认证标志
第十七条 认证标志及使用说明
（一）安全认证标志按国家标准ＧＢ9656－88第8章规定执行。
（二）安全认证标志只准许使用在已获准认证的汽车用安全玻璃产品上，标于每块出厂汽车用安全玻璃的左下角或右下角；安全认证标志也可使用于出厂汽车安全玻璃检验单、产品说明书和广告上。
第六章 日常监督
第十八条 日常监督
（一）地方技术监督机构和建材行业管理部门负责对获准认证企业进行质量保证体系的日常监督检查和认证标志使用的监督检查；国家实验室负责对获准认证产品的日常监督检验。
（二）监督中发现的问题，按《中华人民共和国产品质量认证管理条例》及本章程第八章有关规定处理。
第七章 复查认证
第十九条 复查认证的申报
复查认证的申报，即在安全认证合格证书有效期满前半年，企业为延长其有效期而提出的认证申报、复查认证申报按本章程第十条办理。
第二十条 批准复查认证
（一）认证办公室根据文件审查、工厂检查和产品质量检验的结果，作出复查认证的结论，报玻璃认证委员会审批，并由认证办公室发出复查认证合格通知书或复查认证不合格通知书。同时抄报企业所在省、自治区、直辖市及计划单列市建材行业主管部门。
（二）复查认证合格通知书发出后，安全认证合格证书有效期自复查认证批准之日起延长五年。
（三）企业收到复查认证不合格通知书后，应在半月之内将原安全认证合格证书送回认证办公室，并停产整顿。
第八章 限期改正、产品暂停出厂和撤消认证
第二十一条 限期改正
有下列情况之一的限三个月内改正：
（一）降低质量保证能力；
（二）认证证书或认证标志的宣传或使用不当；
（三）滥用安全认证标志；
（四）产品监督检验不合格，但能很快改正者。
第二十二条 产品暂停出厂
（一）在认证有效期内，凡有下列情况之一者，认证办公室应向企业发出产品暂停出厂通知，并限期整改：
1．不能达到本章程第三章认证的标准和条件；
2．用户对认证产品反应强烈，经质量检测确有问题；
3．公安交通管理部门反映认证产品不能确保安全。
（二）企业接到产品暂停出厂通知书后，应立即停止产品出厂，并迅速针对存在的问题提出整改报告，并认真整改。
（三）认证办公室企业提交的整改报告组织审查，并实际考核。
（四）经考核，整改目标未达到，在报经玻璃认证委员会批准后，撤消认证。
（五）整改期限最长不得超过半年。
第二十三条 撤消认证
（一）获准认证的产品，有下列情况之一者，撤消认证，收回安全认证证书。
1．在整改限期届满时未能达到整改目标者；
2．企业采取不正当手段骗取了认证合格证书者；
3．产品质量或质量保证体系有重大问题，并给用户或认证机构的信誉造成较大的损害者。
4．认证标准或认证办法已重新修订，企业无力达到者；
5．当认证办公室认为有必要进行重新认证而企业拒不提出重新申请者；
6．自愿退出认证者；
（二）撤消认证，由玻璃认证委员会收回认证合格证书，并发布公报。
（三）被撤销认证的企业，整改后可按本章程第四章的程序重新申报认证。
（四）在有效时间内不申报安全认证或被撤消认证的企业不得生产、销售汽车用玻璃。
第九章 申诉和仲裁
第二十四条 申报安全认证的企业对检查结果有异议或发现工厂审查员有违纪行为，用户和公安交通管理部门对认证合格的产品有异议等，均可向认证办公室提出申诉。
（一）属于技术问题，由认证办公室研究解决。
（二）属于人员违纪行为，由玻璃认证委员会研究解决。
（三）对玻璃认证委员会的处理决定有异议可向认证授权单位申请复审。
第十章 经费
第二十五条
（一）审报安全认证的企业，应向认证办公室缴纳认证费，认证收费以不营利而又能维持认证活动为原则。认证费主要用于产品抽样检验、工厂检查、管理费、会议费和登报费。
（二）日常监督检验费用由企业承担。
第十一章 附则
第二十六条 本章程自国家技术监督局批准之日起执行，在规定日期内，未取得安全认证合格证书的企业不准生产、销售无证产品。
第二十七条 贯彻实施本章程的管理办法另行制订。
第二十八条 本章程的解释权属中国汽车用安全玻璃认证委员会。
韶关市中心镇规划建设管理暂行办法
广东省韶关市人民政府
颁发《韶关市中心镇规划建设管理暂行办法》的通知（韶府[2002]126号）
各县、市、区人民政府，市府直属有关单位：
现将《韶关市中心镇规划建设管理暂行办法》发给你们，请
认真按照执行。
韶关市人民政府
二○○二年九月二十三日
韶关市中心镇规划建设管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为了规范本市中心镇的规划建设和管理，改善中心镇生产和生活环境，促进农村经济和社会发展，根据《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国建筑法》和其他有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 本市行政区域范围内、经省、市批准的中心镇的规划、建设、管理等活动，适用本办法。
第三条 中心镇建设必须按照全面规划、正确引导、依靠群众、因地制宜、逐步建设的方针，实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。
第四条 市规划、建设行政主管部门负责本办法的组织实施 县(市)规划、建设行政主管部门在其职责范围内负责本辖区的中心镇规划建设管理工作。
中心镇人民政府在其职责范围内负责辖区的规划建设管理、基础设施和公共设施的配套与维护工作。
第五条 各级人民政府有关行政管理部门在各自的职责范围内，做好中心镇建设管理工作。
第二章 规划管理
第六条 中心镇规划是建设的依据，所有中心镇都必须制定中心镇规划。
编制中心镇规划应分总体规划和详细规划两个阶段进行。在编制总体规划前，根据实际需要，可编制总体规划纲要。总体规划和详细规划必须明确规定强制性内容。
第七条 中心镇总体规划应包括：中心镇的性质、发展目标和发展规模，主要建设标准和定额指标，建设用地布局、功能分区和各项建设的总体部署，综合交通体系和河湖、绿地系统，环境保护目标及生产设施，各项专业规划、近期建设规划等内容。
中心镇总体规划的期限一般为二十年，近期建设规划期限一般为五年。
各项专业规划由有关专业部门提出，综合纳入总体规划。
第八条 中心镇规划区内成片开发的区域和主要街道，必须编制详细规划。对将来需要改造的旧城区，近期应编制控制性详细规划，以有效控制其平面布局、建设容量和风貌特色。
详细规划应包括：规划地段各项建设的具体用地范围、建筑密度和高度等控制指标，总平面布置，工程管线综合规划和竖向规划。
第九条 县级人民政府负责组织编制所在地中心镇的总体规划，经同级人民代表大会审查同意，报市人民政府批准后实施。其它中心镇的总体规划，由镇人民政府负责组织编制，经同级人民代表大会审查同意，报市人民政府批准后实施。
第十条 编制中心镇规划，应委托具有相应资质等级的城市规划设计单位编制，并应征得与规划审批权相对应的城市规划主管部门的同意。
第十一条 任何单位和个人都不得擅自修改或变更已经批准的中心镇总体规划和详细规划的强制性内容。
强制性内容确需修改的，必须对修改的必要性进行论证并提出专题报告，经上级政府认定后方可编制修改方案，修改后的总体规划和详细规划，必须按规定的程序重新审批。
修改非强制性内容，由规划编制单位对规划的实施情况进行总结，提出修改的技术依据，并报原审批机关备案。
第三章 设计与施工管理
第十二条 中心镇各项建设必须符合土地利用总体规划和中心镇建设规划，依法取得建设用地规划许可证、土地使用证和建设工程规划许可证。
第十三条 2层以上(含2层)和跨度超过6米的单层房屋建筑，烟囱、水塔、水池等构筑物，由村、镇统筹安排建设的道路、桥梁、给排水、环境卫生等基础设施的新建、扩建、改建，建设单位和个人必须委托具有相应资质等级的勘察设计单位进行勘察设计。
前款以外的建设工程，应由具有建筑结构专业技术员职称以上的人员，按照建设工程设计规范和标准进行设计。
第十四条 建设工程的设计必须符合国家和地方的建筑标准、设计规范，符合消防、环境保护、防雷、抗震设防、环境卫生、卫生防疫、劳动保护等有关规定。
第十五条 本规定第十三条第一款规定建设工程项目的施工图，建设单位和个人应当报送县级建设行政主管部门，由受理的建设行政主管部门委托有相应施工图审查资格的审查机构进行审查。
审查机构应当在建设部门规定的时限内完成审查工作。
未经审经批准的施工图，不得使用。
第十六条 3层以上(含3层)和跨度超过6米的房屋建筑，烟囱、水塔、水池等构筑物，由村、镇统筹安排建设的道路、桥梁、给排水、环境卫生等基础设施的新建、扩建、改建，必须由具有相应资质的施工单位承担施工任务。
前款以外的建设工程，可以由具有相应上岗证的建筑工匠承担。
建筑工匠应当持有所在地建设行政主管部门核发的建筑工匠资格证书，并经项目所在地的镇人民政府登记后，方可承接施工任务。
禁止无证和越级施工。
第十七条 施工单位和建筑工匠应当按照有关施工规范、规程和技术标准进行施工，使用符合工程质量要求的建筑材料、建筑构配件和设备，保证工程质量和安全。
施工单位、建筑工匠应当按照已审查批准的施工图施工，任何单位和个人不得擅自修改。确需修改的，应当经原设计单位或设计者同意，并出具变更设计书面通知。涉及基础、承重结构等主要内容修改的，必须按原审批程序报请原批准机关，由原批准机关委托审查机构审查批准。
第十八条 总投资额30万元以下或者建筑面积300平方米以下建设工程开工前，建设单位或个人必须将该建设工程的用地和规划批准文件、工程的规模、承建单位或者建筑工匠、拟完工的时间等情况，报镇人民政府备案。
第十九条 总投资额30万元以上或者建筑面积300平方米以上的建设工程开工前，建设单位或个人应当向县级建设行政主管部门中请领取建设工程施工许可证。
申请领取施工许可证，应当具备下列条件，并提供相应的证明文件
(一)已经办理该建设工程用地批准手续。
(二)已经取得建设工程规划许可证。
(三)施工场地已经基本具备施工条件，需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求。
(四)已经依法确定施工单位。
(五)已有满足施工需要的施工图纸及技术资料，施工图设计文件已按规定进行审查。
(六)有保证工程质量和安全的具体措施。
(七)按照规定应该委托监理的工程已委托监理。
(八)建设资金已经依法落实。
(九)法律、行政法规规定的其他条件。
建设行政主管部门应当自受理申请之日起15个工作日内，对符合条件的，核发建设工程施工许可证，对不符合条件的，告知不予核发的理由。第二十条 建设单位或者个人应当自领取施工许可证之日起3个月内开工。因故不能开工的，可以在期满之前向发证机关申请延期，并说明理由；延期不得超过两次，每次不得超过3个月。既不开工又未申请延期的，或者超过延期次数和时限的，建设工程施工许可证自行废止。
第二十一条 建设行政主管部门及其委托的建设工程质量安全监督机构，对施工质量和安全进行监督检查时，被检查者应当如实提供情况和资料。
第二十二条 本规定第十九条第一款规定的建设工程项目竣工后，建设单位或者个人应当组织设计、施工和监理单位或者个人进行验收。
建设工程竣工验收应当具备下列条件：
(一)完成建设工程设计和合同约定的各项内容。
(二)有完整的图纸和工程技术经济资料。
(三)有使用合法建筑材料、建筑构配件和设备的凭证。
(四)有承建单位或者个人签署的工程保修书。
(五)法律、法规规定应当由规划、公安消防、环境保护等部门出具的认可文件或者准许使用文件。
涉及社会公共利益和公共安全的建设工程，还应当有勘察、设计、施工、监理等单位签署的质量合格文件。
未经验收和验收不合格的建设工程项目，不得交付使用。
第二十三条 建设单位或个人应当自建设工程验收合格之日起15日内，将建设工程竣工验收报告和规划、公安消防、环境保护等专业部门出具的认可文件或者准许使用文件，报审查该项目施工图的建设行政主管部门备案。
第二十四条 建设行政主管部门和镇人民政府不得超越权限和违反法定程序审批建设工程。超越权限和违反法定程序审批的，其批准文件无效。
第二十五条 建设行政主管部门应当建立健全竣工备案资料的存档和保管。
第四章 配套设施与管理
第二十六条 中心镇新区建设和旧区改建时，必须统筹配套建设相应基础设施和公共设施。
第二十七条 中心镇人民政府每年应在本级财政中安排一定资金，用于基础设施、公共设施的建设和维护。
第二十八条 中心镇人民政府可以根据“谁投资谁受益”的原则，鼓励有关单位、个人投资建设和改造道路、园林绿化、供气、供水、排水、生活垃圾收运、处理、公共厕所等基础设施和公共设施。
第二十九条 新村开发和旧村改造时，应当配套建设公共厕所、生活垃圾转运站、果皮箱等环境卫生设施，所需经费纳入建设项目总投资。
第三十条 新建和改造的中心镇公共厕所，应当符合国家二类水冲式标准，公共厕所和单位、个人新建独立房屋的厕所，必须建有三格化粪池。
第三十一条 中心镇的绿化、道路、厕所等公共设施和环境的维护与保洁，生活垃圾的收集、运输和处理，公共水域的保洁，由镇行政管理部门组织专业队伍或者委托有资质的专业服务公司负责。集贸市场、车站、码头、停车场、饮食、娱乐场所的环境卫生保洁工作，由其业主或者经营单位负责。生活垃圾应当运送到县(市)、镇政府指定的处理场所进行集中处理。
第三十二条 中心镇人民政府应当采取措施，保护饮用水源，加强供水管理，水质应达到国家规定的生活饮用水卫生标准，有条件的地方可以集中供水。
第五章 镇容镇貌管理
第三十三条 中心镇人民政府应当加强镇容镇貌管理，努力创造和保持优美、整洁的环境。第三十四条 任何单位和个人必须遵守下列规定：
(一)不得随意抛撒杂物和倾倒垃圾、粪便、污水。
(二)自设容器盛装生活垃圾，并按当地规定的时间、地点、方式清除。
(三)建筑材料、余泥渣土、柴草及其他杂物应在指定的地点堆放，不得乱堆乱放。
(四)临街房屋的阳台扩栏上不得悬挂杂物，杂物摆放高度不得超过阳台扩栏高度。
(五)设置围墙的，应采用绿篱、花坛、栅栏等通透形式。
(六)按要求在房前屋后、街道两侧及公共场地种植花草树木，美化环境。不得损坏公共绿地和擅自砍伐树木。
(七)自觉维护道路，爱护公共设施。不得侵占、损坏和擅自拆除军事、防汛、邮电、通信、电力、供水、排水、园林绿化、环境卫生、铁路、输油(气)管道、道路等设施。
(八)不得擅自设置门面招牌和户外广告。招牌广告要与周边环境相协调，采用现代材料和工艺制作，并报相关部门批准。
(九)中心镇区范围内，不得放养禽畜。
第三十五条 建筑物阳台、外走廊上设置防盗网的，不得超出外墙。窗户的防盗网应当安装在窗户内侧，并设置供人员安全疏散的活动口。
第三十六条 任何单位和个人不得擅自在街道、广场、市场、车站等公共场所，修建临时建筑物、构筑物和其它设施。
第三十七条 新建、改建、扩建建设工程，必须实行围挡作业，遵守环境保护的有关法律、法规，做好环境污染的防治。
第三十八条 任何单位和个人不得破坏和损坏村镇内经县级以上人民政府或有关行政主管部门认定的文物古迹、古树名木、风景名胜。
第六章 法律责任
第三十九条 未取得建设用地规划许可证而占用土地的，占用的土地由县级以上人民政府责令退回。已建设的建筑物、构筑物等，由城市规划行政主管部门限期拆除。改变建设用地规划许可证核准的用地范围者，由县级以上城市规划行政主管部门责令限期改正。
第四十条 未取得建设工程规划许可证或违反许可证的规定进行建设，严重影响城市规划又不能采取改正措施的，由城市规划行政主管部门责令其停止建设，限期拆除违法建筑。影响城市规划，尚可采取改正措施的，责令其停止建设、限期改正，并处以罚款；不影响城市规划的，责领其补办手续，并处罚款。
建设工程经验收合格投入使用后，未经原批准机关批准，擅自改变使用性质和建筑面貌的，由城市规划行政主管部门责令其限期改正，并处罚款。
以上各项罚款的数额为单项工程土建造价的百分之五至百分之十五。
第四十一条 无证、挂靠或者超越资质等级进行设计和施工的，依照有关法律、法规、规章的规定处理。违反施工图审查管理规定的，由建设行政主管部门责令其补办手续，并按<中华人民共和国建设工程质量管理条例》的规定对建设单位或者个人进行处罚。
第四十二条 违反本办法第三十四条、第三十五条、第三十六条规定的，依照有关法律、法规、规章的规定处理。
第四十三条 违反本办法第二十四条规定的，由所在单位或者上级主管部门对直接责任人员和有关责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第四十四条 本办法自2002年10月1日起施行。
