关于印发《工程建设标准设计管理规定》的通知
建设部
关于印发《工程建设标准设计管理规定》的通知
建设[1999]4号
各省、自治区、直辖市建委（建设厅），计划单列市建委（建设局），国务院各有关部门，总后营房部，新疆生产建设兵团：
现将《工程建设标准设计管理规定》印发你们，请贯彻执行。执行中有什么问题和意见，请及时告我部勘察设计司。
中华人民共和国建设部
一九九九年一月六日
第一章 总则
第一条 为了适应社会主义市场经济发展的需要，加强对工程建设标准设计工作的管理，提高工程设计技术水平，确保建设工程质量和综合效益，根据《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国建筑法》等法律、法规，结合标准设计工作实际情况，制定本规定。
第二条 工程建设标准设计（以下简称标准设计）是指国家和行业、地方对于工程建设构配件与制品、建筑物、构筑物、工程设施和装置等编制的通用设计文件，为新产品、新技术、新工艺和新材料推广使用所编制的应用设计文件。
第三条 标准设计是工程建设标准化的重要组成部分，是工程建设的一项重要基础工作，是贯彻执行工程建设标准、规范规程，促进科技成果转化、推广的重要手段和工具。它对保证和提高工程质量，合理利用资源，推广先进技术都具有重要作用。
第四条 国务院建设行政主管部门负责全国标准设计的监督管理工作。
国务院其他有关专业行政主管部门负责本行业标准设计的监督管理工作。
省、自治区、直辖市建设行政主管部门负责本行政区域内标准设计的监督管理工作。
第二章 编制
第五条 标准设计编制工作应当依据国家颁布的法律法规、技术标准和部门或地方颁布的有关规定进行编制，同时，要贯彻社会化、工业化和商品化的方针。
第六条 标准设计分为国家标准设计和行业、地方标准设计两级。国家标准设计是指跨行业、跨地区在全国范围内使用的标准设计。对没有国家标准设计而又需要在全国某个行业或地方行政区域内统一的，可以制定行业或地方标准设计。
第七条 编制标准设计应考虑整体协调，行业和地方标准设计不宜与国家标准设计重复或抵触；地方标准设计也不宜与行业标准设计重复或抵触；在执行工程建设有关标准前提下，应尽可能实现不同系列标准设计之间的灵活互换或组合，提高其通用性。
第八条 技术经济指标先进，综合效益显著，并可在全国范围内推广使用的行业或省市标准设计，可以由行业或地方标准设计主管部门推荐修编为国家标准设计。
第九条 标准设计的编制，应当实行合同制。委托和承担任务的双方必须签订合同，并在合同中明确规定双方的权利和义务，以及编制的内容、进度、费用、技术和质量要求等。
第十条 甲、乙级勘察设计单位有承担编制标准设计的权利和义务。
参加编制标准设计人员的待遇和奖励不应低于同类工程设计人员的平均水平。
第三章 质量管理
第十一条 为保证标准设计质量，应当建立健全论证与审查制度。国家标准设计由全国工程建设标准设计领导小组组织专家委员会论证、审定；行业及地方标准设计由相应的技术委员会论证、审定。
第十二条 编制标准设计一般按技术条件和施工图设计两个阶段进行。对于重大或者技术复杂的标准设计可以按技术条件、初步设计和施工图设计三个阶段进行。
第十三条 编制单位报审的标准设计文件，需经相应的专业技术委员会审查通过后，按审批权限报主管部门批准颁发。
各有关部门以及设计、科研、施工和生产单位应当积极为标准设计编制工作提供便利条件和所需技术资料。
第十四条 承担编制任务的单位应当积极采用先进技术，调动各方人员的积极性，安排经验丰富的工程技术人员参加编制工作，确保编制质量和水平。
第十五条 国家鼓励勘察设计及有关单位开展创优工作，优秀标准设计等同相应级别的工程设计。对技术水平高，取得显著经济或社会效益的标准设计，应当纳入各级科学技术奖励范围予以奖励。
第十六条 标准设计的管理（版权）单位，要对其编制的标准设计质量负责。对使用过程中造成损失的，应当承担相应的经济赔偿。
第十七条 标准设计应根据科技发展和工程建设需要定期进行复审。对于技术落后、不符合国家产业政策的，要及时修订和废止。各类标准设计的废止，由原审批部门批准公布。
第四章 推广应用
第十八条 批准颁发的标准设计是具有技术指导性的设计文件，各类工程建设项目都应结合实际，积极采用。已被采用的标准设计应按照标准设计所规定的技术经济指标和质量标准进行施工或生产，质量达不到要求者，有关部门不予验收。
第十九条 各级建设行政主管部门，应积极组织开展与标准设计相关的建筑构配件及其制品的推广工作，以不断满足工程建设对优质建筑配套产品的需求。
第二十条 积极推动标准设计产品的商品化。建立和健全全国标准设计文件供应网络，保障市场供应，以满足工程建设的需要。
第二十一条 标准设计应有偿使用，其价格的制定应考虑编制的技术难度、质量、成本与利润等因素。
第二十二条 标准设计版权（著作权）属标准设计管理部门所有，编制单位享有署名权，未经版权所有单位同意，任何单位和个人不得翻印、复制，否则将视为侵权行为，并视情节轻重追究其经济和法律责任。
第五章 管理机构
第二十三条 国务院建设行政主管部门是全国标准设计工作的行政主管部门，负责制定统一的市场规范和管理办法，监督国家有关工程建设与标准化的法律法规执行情况，编制、审定、发布和推广国家标准设计。具体工作由全国工程建设标准设计领导小组组织实施。领导小组下设办公
室（以下简称长标办），协助其工作。
第二十四条 各部门、各地区应组织贯彻国家有关工程建设与标准化工作的法律法规，编制、审定、发布和推广本行业、本地区标准设计。具体工作由各部门、各地区标办组织实施。
第二十五条 各大区标准设计协作组，是大区内各省、自治区、直辖市标准设计管理单位的协作组织，主要协助全国标办工作，负责本地区标准设计工作的交流与协作，可以组织编制、发行标准设计，并了解和反映标准设计使用情况以及存在的问题。
第二十六条 各级标办是为勘察设计、施工、建设产品生产企业服务的，也是面向工程建设全过程提供技术服务的机构。
第二十七条 各级标办应根据社会主义市场经济发展的要求和需要，逐步实现企业化，建成自主经营、自负盈亏、自我发展和自我约束的法人实体。
第二十八条 标准设计编制的经费，可以从财政补贴、科研、上级补贴、企业资助、标准设计及相关收入渠道筹措解决。
第六章 附则
第二十九条 各部门、各地区可根据本规定的原则，结合具体情况和特点，制定实施细则或补充规定，并报国务院建设行政主管部门备案。本规定由建设部勘察设计司负责解释。
第三十条 本规定自发布之日起施行。原有建设部文件凡与本规定不相符合的，以本规定为准。
1999年1月6日
广东省沿海小船登记办法
广东省交通厅
广东省沿海小船登记办法
广东省交通厅
（1988年1月30日广东省人民政府批准）
第一条 为加强我省沿海小船的管理，保障船舶所有人的合法权益，根据《中中华人民共和国海船登记规则》第四十二条规定，结合我省实际，特制定本办法。
第二条 本办法适用于五十总吨以下（不含五十总吨）的海上机动船舶和非机动船舶（军事、公安船艇，附属于船舶的工作艇和救生艇笺，体育运动、渔业船舶，五总吨以下的农用非机动船，业的船舶，中外合资、合作经营企业的船舶除外）。
第三条 船舶登记港是船籍港。船籍港由船舶所有人依据其经营机构或船舶所在地就近选择。
第四条 广东省航政局主管全省沿海小船登记工作。
广东省航政局所属各地的航政、港务监督机关负责办理船舶登记、发放《航舶执照》、《船舶抵押登记证明书》、《船舶租赁登记证明书》、《船舶注销登记证明书》。
第五条 船舶所有人应办理所有权登记，领取《船舶执照》，以确认船舶所有权。船舶的所有权或其他事项发生变更时，船舶所有人应办理变更登记手续。
船舶设定抵押权、租赁权的，由登记机关发给相应 的证明书。
第六条 船舶所有人应亲自向船舶登记机关申请登记（属全民所有的船舶，所有权归国家，由使用单位申请登记）。不能亲自申请登记的，应书面委托代理人申请登记（委托人居住在省外的，其委托书须办理公证）。
船舶登记申请者应使用真实姓名。
第七条 每艘船舶得有一个船名，同一船籍港的同类船舶不得有相同或同音的名称。
第八条 未经确认所有权的船舶，所有人应在取得所有权后六十天内持申请书、本人身份证明、船舶检验部门签发的船舶证书，并按下列规定提交有关文件，向船舶登记机关申请办理确认所有权登记：
（一）新造的船舶，提交当地交通主管部门或其授权的航务管理部门批准造船的批件，造船合同和交接议定书；
（二）购买的船舶，提交当地交通主管部门或其授权的航务管理部门批准买船的批件，卖船单位出具的证明和原船舶所有权的证明文件，船舶买卖合同；
（三）国家调拨的船舶，提交调拨文件或主管部门出具的证明；
（四）继承的船舶，提交原《船舶执照》和遗产继承证明书；
（五）受赠的船舶，提交原《船舶执照》和赠与书，并由受赠人、赠与人共同申请；
（六）分家析产取得的船舶，提交原《船舶执照》和分家析产协议书。
第九条 无法提供所有权证明的船舶，所有权有纠纷的船舶，暂不进行所有权登记。经营者可申请办理临时登记，领取临时船舶执照。
第十条 经登记并领有《船舶执照》（包括临时船舶执照）的船舶，方得悬挂中华人民共和国国旗航行。
第十一条 船舶应在船首两舷与船尾标明船名，船尾的船名下标明船籍港。
第十二条 《船舶执照》有效期为登记之日起十年，期满后船舶所有人应持原《船舶执照》到登记机关换发。
临时船舶执照的有效期为二年（仅证明经营者有使用权），期满后仍不能提供所有权证明的，可续领临时执照。
第十三条 船舶抵押或租赁，由双方当事人于抵押（租赁）合同生效后六十日内，持申请书、本人身份证明、《船舶执照》、船舶抵押（租赁）合同到抵押（出租）方船籍港的船舶登记机关办理登记，领取抵押（租赁）证明书。
船舶抵押（租赁）合同履行完毕或续展期限，应申请办理登记手续。
第十四条 《船舶执照》记载事项发生变化时，所有人应在六十日内持申请书、《船舶执照》、本人身份证明，并按下列规定提交证明文件，向登记机关办理变更登记：
（一）变更船籍港，应向原登记机关申请办理变更船籍港签证，再向新船籍港船舶登记机关申请登记；
（二）更换船舶所有权人姓名，应提交所有权人居住地户籍管理部门出具的证明；
（三）改变船舶外形、载重量、内部结构、用途等，应提交船舶检验机关出具的证明。
第十五第 船舶拆解、失踪六个月的，沉没六个月未申请打捞的，所有人应持申请书、《船舶执照》、本人身份证明及有关证明文件，向船舶登记机关申请办理注销登记，领取船舶注销登记证明书。
第十六条 经注销登记的船舶重新出现后，原船舶所有人应重新办理船舶所有权登记。
第十七条 《船舶执照》等证明文件破损，当事人应向原发照机关申请换发。
遗失《船舶执照》等证明文书的，当事人应登报声明作废，并向原登记机关申请补发。
第十八条 船舶登记机关办理登记、换证等手续，应按规定收取登记费、换证费。收费标准由省物价局会同省交通厅另行规定。
第十九条 船舶所有人违反本办法的，由船舶登记机关按下列规定处理：
（一）违反第七条规定者，不予登记；
（二）违反第八、十三、十四、十五、十六条规定者，限期补办有关手续；逾期不办者，处以二百元以下罚款，并可吊销相应的证明书；
（三）采取欺骗手段申请登记者，涂改、转让各种船舶证明书者，故意使用过期船舶执照者，处以五百元以下罚款，没收相应的证明书。
违反本办法的行为触犯刑律的，由司法机关依法处理。
第二十条 对前条第一款处理不服的当事人，可在接到通知之日起十五日内申请复议；对复议结果仍不服者，可在接到复议通知之日起七日内向上一级船舶登记机关申诉。
船舶登记机关应在接到复议申请或申诉之日起三十日内作出答复。
第二十一条 本办法颁布前已领取船舶所有权证书的，应在本办法生效之日起九十日内办理换证手续。
第二十二条 本办法由广东省交通厅负责解释。
第二十三条 本办法自1988年4月1日起施行。
1988年2月10日
