关于进一步加快水运建设市场信用体系建设的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-06 17:45:46 浏览:8231
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关于进一步加快水运建设市场信用体系建设的通知
交通运输部
关于进一步加快水运建设市场信用体系建设的通知
交水发﹝2011﹞17号
各省、自治区、直辖市交通运输厅（委），天津市、上海市交通运输和港口管理局，长江航务管理局：
为深入推进水运建设市场信用体系建设，提高信用管理信息化水平，规范水运建设市场行为，维护水运建设市场秩序，促进水运建设又好又快发展，我部先后印发了《水运工程建设市场信用信息管理办法(试行)》（交水发〔2008〕510号）（以下简称《管理办法》）和《水运工程建设市场主要责任主体不良行为记录认定标准（试行）》（交水发〔2008〕511号）（以下简称《认定标准》），组织开发了全国水运工程建设市场信用信息管理系统（简称部级平台），于2010年8月15日正式上网运行，并开展了相关的培训工作。为进一步加快水运建设市场信用信息管理体系建设，现将有关事项和要求通知如下：
一、加强组织领导，切实加快省级水运工程建设市场信用信息管理系统（简称省级平台）建设
省级平台是全国水运工程建设市场信用管理系统的重要组成部分，省级平台与部级平台互联互通是实现信用信息共享的关键环节。目前，已有江苏、浙江、重庆、安徽、广东、广西、黑龙江、湖南等8省（区、市）省级平台实现了与部级平台互联互通，还有部分省完成了省级平台建设，但尚未与部级平台联通，还有一些省级平台正在建设中。有关省级交通运输主管部门应对省级平台建设高度重视，加强领导，加快进度，确保2011年3月底前实现与部级平台互联互通。
二、结合实际，抓紧制定实施细则
制定省级水运工程建设市场信用信息管理实施细则是落实《管理办法》和《认定标准》两个文件的一项重要工作。广西、山东、辽宁、福建、浙江等省（区）已制定了本省（区）实施细则，但还有部分省（区、市）的实施细则正在制定中。有关省级交通运输主管部门应结合本省（区、市）水运建设市场实际，按照部统一要求，抓紧制定本省（区、市）水运工程建设市场信用信息管理实施细则，于2011年6月底前报部备案。实施细则应严格按照《管理办法》和《认定标准》两个文件确定的原则、方法，在已有框架内对有关规定进行细化或补充，并结合本省（区、市）情况，明确工作机制和工作主体，明确工作步骤、环节、责任人员、不良行为处罚等内容。
三、做好信息录入和审核工作，确保数据完整、准确、及时
各类市场责任主体信用信息数据的准确、完整、真实是信用管理工作的基础。各省级交通运输主管部门应按照《管理办法》和《认定标准》要求，认真做好市场责任主体信用信息录入和更新维护。按照属地化管理的原则，各类责任主体信息的更新维护和动态监管工作由其注册地省级交通运输主管部门负责，不得拒绝受理、拖延或疏于监管。
曝光不良行为是规范市场的重要手段之一。各省级交通运输主管部门应根据有关规定和《认定标准》，切实加强水运建设市场监管，认真做好市场责任主体不良行为处罚相关信息的收集、审核、发布工作，在省级平台上发布后5个工作日内需上传到部级平台。
四、加强组织协调，完善保障工作
各省级交通运输主管部门应完善工作保障措施，明确信用体系建设专门机构，落实信用信息管理系统建设与维护工作经费，确保信用体系建设各项工作顺利开展。并请尽快明确一名日常工作联系人，于2011年3月31日前将其有关信息按照附表格式报部。部将根据进展情况对信用体系建设进行专项检查，确保工作顺利完成。
附件：水运建设市场信用信息管理工作机构联系表
交通运输部（章）
二〇一一年一月二十五日
文档附件：
水运建设市场信用信息管理工作机构联系表.doc
http://www.moc.gov.cn/zhuzhan/zhengwugonggao/jiaotongbu/shuiyungongcheng/201102/P020110210531826855365.doc
第十届全国人民代表大会环境与资源保护委员会主任委员、副主任委员、委员名单（28人）
全国人民代表大会常务委员会
第十届全国人民代表大会环境与资源保护委员会主任委员、副主任委员、委员名单（28人）
（2003年3月17日第十届全国人民代表大会第一次会议通过）
主任委员
毛如柏
副主任委员
叶如棠 朱育理 徐永清 冯之浚(回族)
钱 易(女)
委 员（按姓名笔划排列）
王茂润 王 涛(女) 王梅祥 王维城 吕 志
刘海荣(女) 刘 镇 许志琴(女) 许健民 李定凡
杨庚宇 何少苓(女) 陈宜瑜 周友良 胡世祥
姜云宝 姜悦楷 袁 驷 倪岳峰 阎三忠
蒋承菘 魏复盛
邢台市人民政府关于印发邢台市工伤保险市级统筹实施办法的通知
河北省邢台市人民政府
邢台市人民政府关于印发邢台市工伤保险市级统筹实施办法的通知
邢政〔2010〕18号
各县（市、区）人民政府，开发区、大曹庄管委会，市政府有关部门：
《邢台市工伤保险市级统筹实施办法》已经市政府第30次常务会议研究通过，现印发给你们，请认真贯彻落实。
二〇一〇年八月十九日
邢台市工伤保险市级统筹实施办法
第一条 为进一步推进我市工伤保险事业发展，提高工伤保险统筹层次，增强工伤保险基金抗风险能力，根据国务院《工伤保险条例》、《河北省工伤保险实施办法》等有关规定，结合本市实际，制定本实施办法。
第二条 本实施办法所称工伤保险市级统筹，是指全市工伤保险应做到以下统一：
（一）参保范围和对象；
（二）缴费基数和费率标准；
（三）基金财务帐户管理；
（四）工伤认定和劳动能力鉴定；
（五）工伤保险待遇支付标准；
（六）业务流程和业务信息系统。
第三条 本市行政区域内各类企业、事业、社会团体、民办非企业单位和有雇工的个体工商户（以下简称用人单位）的全部职工，均应参加工伤保险。
有条件的县（市、区）公务员及参照公务员管理事业单位工作人员，可按照国家、省有关工伤保险规定及本实施办法，经当地政府同意后，先行开展工伤保险试点，发生工伤事故的工作人员，享受工伤保险政策所规定的有关待遇,条件成熟后在全市开展。
第四条 市人力资源和社会保障局负责全市工伤保险工作，指导各县（市、区）人事劳动和社会保障部门做好本辖区内工伤保险工作。
各县（市、区）政府是本辖区工伤保险工作的第一责任人，其人事劳动和社会保障行政部门是直接责任人，具体负责工伤保险工作。
第五条 市工伤保险经办机构负责在市本级工商行政管理部门注册以及在市本级行政主管部门登记的用人单位工伤保险扩面、基金征缴、待遇支付、工伤预防及康复等工伤保险具体经办工作；负责各县（市、区）工伤保险基金大额费用支付审核、工伤保险扩面和基金征缴任务的编列、工伤保险基金监督管理等工作。
县（市、区）工伤保险经办机构负责在本辖区内工商行政管理部门注册以及在行政主管部门登记的用人单位工伤保险扩面、基金征缴、待遇支付、工伤预防及康复等工伤保险具体经办工作。
第六条 工伤认定和劳动能力鉴定按照有关规定执行。《工伤认定决定书》应加盖邢台市人力资源和社会保障局工伤认定专用章。
对于轻微伤害且事实清楚，达不到现行《职工工伤与职业病致残等级》规定的伤残等级评定标准且治疗终结后医疗费用总额在一千元以下的，经用人单位和工伤职工同意，可以按照有关规定实行工伤事故简易处理程序。
第七条 本市工伤保险行业基准费率按以下标准执行：
（一）一类行业千分之五；
（二）二类行业百分之一；
（三）三类行业百分之二至百分之三，其中矿山和矿建行业百分之三。
用人单位缴费费率浮动办法按现行有关规定执行。
第八条 工伤预防费和工伤认定调查费从工伤保险基金中提取，其比例一般不超过上年度工伤保险费实际征缴额的百分之五和百分之二。
第九条 工伤保险费由参保单位缴纳。用人单位应以本单位全部职工上月工资总额为基数申报、缴纳工伤保险费。其中，职工工资低于全市上年度职工平均工资百分之六十的，按百分之六十计征；高于百分之三百的，按百分之三百计征；难以确认工资总额的用人单位以上年度全市职工平均工资为基数，申报缴纳工伤保险费。
第十条 市、县（市、区）工伤保险经办机构分别开设工伤保险基金收入户和支出户，用于工伤保险费的征缴和待遇支付。各县（市、区）当月基金收入于次月10日前上解市工伤保险经办机构收入户，市工伤保险经办机构汇集后，按月转入市工伤保险基金财政专户。县（市、区）不再设工伤保险基金财政专户。
第十一条 市县两级工伤保险经办机构根据工伤保险基金支付情况，按月制定工伤保险待遇支出计划，由市工伤保险经办机构汇总并报市人力资源和社会保障行政部门、财政部门审核同意后，由市财政部门将工伤保险基金预算费用拨入市工伤保险经办机构支出户，再由市工伤保险经办机构核拨到各县（市、区）支出户。
工伤预防费、工伤认定调查费的使用列入工伤保险支出预算，由市人力资源和社会保障局商市财政局另行规定。
第十二条 工伤保险待遇支付按下列规定实行分级审核：
（一）每人每次五千元及以下的待遇支付由县（市、区）工伤保险经办机构审核，并报市工伤保险经办机构备案。
（二）每人每次超过五千元的待遇支付由县（市、区）工伤保险经办机构初审后，报市工伤保险经办机构审核。
具体备案及审核办法由市人力资源和社会保障局另行规定。
第十三条 工伤职工原则上应在本地定点医疗机构治疗，需在本市范围内转院治疗的，由各县（市、区）工伤保险经办机构核准；需转本市以外医疗机构治疗的，由市工伤保险经办机构核准。
第十四条 工伤保险扩面和基金征缴实行目标考核制。
年初由市工伤保险经办机构根据省下达的工伤保险扩面、征缴目标任务和各县（市、区）从业人员总量、上年参保人数、行业类别及构成等因素编制扩面征缴计划，经市人力资源和社会保障局、市财政局审核后报市政府批准，下达各县（市、区）政府执行，纳入政府年度目标考核。
对工伤保险同期待遇支出大于基金收入的，缺口部分由市从工伤保险基金中拨付百分之八十，其余部分由县级财政先行垫付。次年1月份进行年度目标考核。完成全年扩面征缴计划的，由市从工伤保险基金中全额拨付；未完成扩面征缴计划的，根据县（市、区）任务完成比例，确定市拨付比例。完成清欠任务后，再予拨付差额部分。
第十五条 各县（市、区）实行市级统筹前结余的工伤保险基金，属市级工伤保险基金。市人力资源和社会保障部门应会同市财政、审计部门，对实行市级统筹前各县（市、区）工伤保险基金收支情况和结余基金进行审核清查。审结后，由各县（市、区）财政部门和经办机构分别将财政专户存款余额、收入帐户支出帐户存款余额，于本实施办法施行后三十日内全额上解市财政专户。
第十六条 工伤保险基金只能用于当期工伤保险待遇的支付。
各县（市、区）工伤保险基金上解前，不得以暂付、借支医疗费、提取预防费、工伤认定调查费等名义，擅自动用或挪用工伤保险基金。对于违规挪用工伤保险基金的，按照《工伤保险条例》第五十四条规定处理。
第十七条 人力资源和社会保障行政部门要健全工伤保险基金监督管理体制，加强工伤保险基金管理。工伤保险经办机构要严格执行工伤保险基金管理的各项规定，完善内部管理制度，定期公布相关信息，自觉接受有关部门和社会监督。
财政、审计等部门要加强对工伤保险基金收入、支出和存储管理的监督检查。
第十八条 市人力资源和社会保障行政部门负责本行政区域内工伤医疗机构、辅助器具机构、工伤康复机构的资格确认；市、县（市、区）工伤保险经办机构应按照规定与取得资格的工伤医疗机构、辅助器具配置机构及工伤康复机构签订协议，并负责其考核管理工作。
第十九条 市人力资源和社会保障行政部门要统一工伤保险经办业务规程和管理制度，统一数据标准和信息应用系统，建立市、县（市、区）工伤保险数据库，实现工伤认定、劳动能力鉴定、业务经办全市联网。
第二十条 我市原工伤保险有关政策与本实施办法不一致的，按本实施办法执行。
第二十一条 本办法自2010年11月1日起施行。
