中华人民共和国专利局令（第一号）清理专利法规
专利局
中华人民共和国专利局令（第一号）清理专利法规
专利局
根据《国务院关于贯彻实施〈中华人民共和国行政诉讼法〉的通知》（国发〔1990〕2号），我局对一九八四年至一九九0年七月间制定发布的五十七件有关专利工作的规章及规范性文件（不含批复、函复、内部授权、审查及复审决定）进行了清理。其中继续有效的四十八件，部
分变更的三件，撤销及废止的六件。现予公布。
一、现行有效的规章、规范性文件：
01 中华人民共和国专利局公告 第二号 1984．8．30
02 中华人民共和国专利局公告 第三号 1985．1．19
03 中华人民共和国专利局公告 第四号 1985．1．19
04 中华人民共和国专利局公告 第五号 1985．2．27
05 中华人民共和国专利局公告 第七号 1985．3．2
06 中华人民共和国专利局公告 第八号 1985．3．12
07 中华人民共和国专利局公告 第九号 1985．9．10
08 中华人民共和国专利局公告 第十号 1985．9．12
09 中华人民共和国专利局公告 第十一号 1986．2．5
10 中华人民共和国专利局公告 第十二号 1986．3．10
11 中华人民共和国专利局公告 第十四号 1986．5．6
12 中华人民共和国专利局公告 第十六号 1987．3．1
13 中华人民共和国专利局公告 第十七号 1987．5．1
14 中华人民共和国专利局公告 第十八号 1987．10．28
15 中华人民共和国专利局公告 第十九号 1988．2．25
16 中华人民共和国专利局公告 第二十号 1988．2．25
17 中华人民共和国专利局公告 第二十一号 1988．11．20
18 中华人民共和国专利局公告 第二十二号 1988．11．10
19 中华人民共和国专利局公告 第二十三号 1989．4．15
20 中华人民共和国专利局公告 第二十四号 1989．7．27
21 中华人民共和国专利局公告 第二十六号 1989．11．20
22 中华人民共和国专利局公告 第二十七号 1989．12．11
23 中华人民共和国专利局公告 第二十八号 1990．1．16
24 中华人民共和国专利局公告 第二十九号 1990．1．31
25 关于在全国设置专利工作机构的通知
国专发计字（1984）第130号 1984．8
26 关于《个人申请专利费用减缓办法》的通知
国专发法字（1985）第22号 1985．2．4
27 关于个人申请专利费用减缓比例掌握在不超过50％的通知
国专发综字（1987）第33号 1987．2．25
28 关于专利代理机构备案的通知
国专发法字（1985）第182号 1985．4．19
29 关于用于专利程序的微生物菌（毒）种、培养物入境检疫暂行规定（与卫生部、农牧渔业部联合发布）
国专发法字（1985）第148号 1985．9．10
30 颁发《关于我国学者在国外完成的发明创造申请专利的规定》的通知（与外交部、国家科委联合发布）
国专发法字（1986）第13号 1986．2．1
31 关于实施《专利许可合同备案》的通知
国专发法字（1986）第68号 1986．3．28
32 关于缴纳第一次年费的补充办法
（局文件） 1986．7．31
33 关于《专利代理暂行规定》若干问题的解释
国专发法字（1986）第129号 1986．6．14
34 关于加强企业专利工作的规定（与国家经委、国家科委、财政部联合发布）
国专发综字（1986）第257号 1986．12．16
35 关于专利管理机构中的专业人员如何靠用专业技术职务的通知
国专发人字（1987）第74号 1987．5．8
36 关于实行《自然科学研究人员职务试行条例》的实施细则的补充通知
国专发人字（1987）第86号 1987．5．28
37 关于涉外代理工作中几个问题的说明
国专发综字（1987）第197号 1987．11．16
38 关于专利代理机构收取专利代理费的通知（与国家物价局联合发布）
国专发法字（1987）第220号 1987．12．12
39 关于受理台胞专利申请的意见
国专发法字（1987）第215号 1987．12．18
40 关于中国专利局向申请人出具优先权证明的办法
国专发法字（1988）第24号 1988．3．1
41 关于暂停批准企、事业单位成立新的专利代理机构的通知
国专发法字（1988）第34号 1988．2．26
42 关于受理台胞专利申请的补充规定
国专发法字（1989）第98号 1989．4．19
43 关于职务发明创造专利的发明人、设计人奖酬提取办法的规定
国专发法字（1989）第237号 1989．12．10
44 专利管理机关处理专利纠纷办法
国专发法字（1990）第226号 1989．12．4
45 关于加强专利管理工作的通知（与国家科委联合发布）
国专发管字（1990）第23号 1990．2．12
46 企业专利工作办法（试行）（与国家计委、国家科委、国务院体改委、国务院生产委联合发布）
国专发办字（1990）第78号 1990．3．22
47 关于处理有关微生物菌种保藏问题的通知
国专发办字（1990）第117号 1990．6．6
48 关于处理有关微生物菌种保藏问题的通知的执行办法
国专发法字（1990）第138号 1990．7．14
二、部分变更的规章、规范性文件
01 中华人民共和国专利局公告 第六号 1985．3．1
02 中华人民共和国专利局公告 第十三号 1986．4．12
03 关于发送《国家经委、中国专利局关于处理外国人申请专利优先权和建立第二个涉外专利代理机构的请示》的通知
国专发计字（1984）第152号 1984．8．21
三、撤销及废止的规章、规范性文件：
01 中华人民共和国专利局公告 第一号 1984．8．23
02 中华人民共和国专利局公告 第十五号 1986．7．10
03 中华人民共和国专利局公告 第二十五号 1989．9．15
04 关于《中国单位或个人向外国申请专利的办法》的通知
国专发法字（1985）第135号 1985．7．20
05 关于培训企业专利工作者的通知
国专发法字（1987）第49号 1987．3．19
06 专利管理机关调处专利纠纷暂行办法
国专发法字（1986）第92号 1986．4．22
1984年8月15日
关于做好强制性国家标准《基础地理信息标准数据基本规》实施工作的通知
国家测绘局
关于做好强制性国家标准《基础地理信息标准数据基本规》实施工作的通知
国测国字[2008]40号
各省、自治区、直辖市测绘行政主管部门，局所属有关单位：
国家测绘局组织制定的《基础地理信息标准数据基本规定》（以下简称“标准”）已作为强制性国家标准经国家质量监督检验检疫总局和国家标准化管理委员会批准发布（编号为：GB 21139—2007），并于2008年3月1日起实施。为做好本标准的宣传、贯彻实施及监督工作，确保标准得到认真执行，现将有关事项和要求通知如下:
一、制定标准的意义与作用
国家测绘局根据《中华人民共和国测绘法》、《中华人民共和国测绘成果管理条例》的有关规定，为贯彻《国务院关于加强测绘工作的意见》“在电子政务、公共安全、位置服务等方面，分类构建权威、标准的基础地理信息公共平台”的要求，确保基础地理信息数据的质量，保障以地理信息数据为基础的各类信息系统建设与应用的顺利进行和地理信息资源共建共享，组织制定了《基础地理信息标准数据基本规定》强制性国家标准。标准的制定与实施，将为保障以地理信息为基础的信息系统建设的统一和互联互通、避免重复建设、重复投入、促进信息化建设的顺利实施和可持续发展、规范基础地理信息标准数据的生产与认定行为、保护有关建设工程的安全、维护基础地理信息数据使用者、消费者的合法权益等方面发挥重要作用。
二、认真做好标准宣传贯彻工作
各地区、各单位要认真做好标准的宣传贯彻工作。各级测绘行政主管部门要积极组织本地区相关单位进行集中培训和认真学习，并提出相关要求。同时，要通过网络、报纸、期刊和杂志等各种媒介进行大力宣传，推动与地理信息系统相关的各专业部门了解本标准。
国家测绘局将组织编写出版本标准使用指南，举办标准培训班，以进一步推动本标准的宣传贯彻。
三、做好基础地理信息标准数据目录的认定和公布工作
各省级测绘行政主管部门要切实履行职责，委托省级测绘质检机构，依据本标准规定的认定程序、内容和范围等要求，尽快组织认定和公布一批基础地理信息标准数据目录，以满足地理信息系统和地理信息公共平台建设中对基础地理信息标准数据的迫切需要。
国家测绘局将尽快确定认定机构，组织认定和公布一批国家级基础地理信息标准数据目录。
四、组织开展地理信息系统建设应用情况监督检查
各级测绘行政主管部门要依据按照《中华人民共和国标准化法》等相关法律法规的规定，积极协调联合当地技术监督和标准化管理部门，共同采取行动，对各部门、各单位建立地理信息系统遵守本标准的情况，组织开展监督检查。凡不符合本标准的基础地理信息数据将不得向有关用户和建设工程提供，不得用于有关信息系统的建设。对于已建立的信息系统，如未采用符合本标准的基础地理信息数据，应责成系统建设者尽快制定整改计划和措施，逐步替换为符合国家标准的数据。在整改过程中，测绘部门要积极提供数据和技术支持。
五、要加快标准基础地理信息数据的生产
各级测绘行政主管部门在做好本标准的实施监督的同时，还要组织相关单位加快标准基础地理信息数据的生产，增加数量、提高质量、优化结构，满足基础地理信息公共平台建设的需求，全面贯彻落实《国务院关于加强测绘工作的意见》中提出的“为自然资源和地理空间基础信息数据库完善，提供科学、准确、及时的基础地理信息数据”、“分类构建权威、标准基础地理信息公共平台，更好地满足政府、企业以及人民生活等方面对基础地理信息公共产品服务的迫切需要”等要求，为经济社会的发展提供及时、可靠的测绘服务和保障。
国家测绘局
二〇〇八年五月六日
附件：
强制性国家标准《基础地理信息标准数据基本规定》情况介绍
一、适用范围
本标准适用于基础地理信息标准数据的生产、认定和使用。
二、主要内容
本标准从数学基础、数据内容、生产过程、数据认定四个方面对标准的基础地理信息数据进行了界定。
1、数学基础。是为准确描述基础地理信息空间位置特征制定的数学法则，主要包括统一的空间参照系和地图投影系统。它若不规范，基础地理信息数据就缺乏了统一的空间定位参照，必然难以给专题信息搭载提供一个统一的定位基础。譬如，采用不同坐标系统的两个数据集未实施坐标转换前，无法拼接、计算和分析。因此，本标准从平面坐标系统、高程系统、比例尺、地图投影和图幅分幅五个方面对数学基础提出了具体明确的要求。
2、数据内容。基础地理信息数据的内容必须有科学合理的范围。本标准按要素将基础地理信息分为12类：测量控制点数据、水系数据、居民点及设施数据、交通数据、管线数据、境界与政区数据、地貌数据、植被与土质数据、地名数据、数字正射影像数据、地籍测量数据和其它数据，并对每一类至少应当包括的内容进行了具体的要求。
3、生产过程。基础地理信息数据不同于一般的工业产品，仅依靠对最终结果（产品）的检验或检测难以确定其质量和可靠性。因此，对基础地理信息数据生产过程的控制和最终成果的质量检验同样重要，甚至过程方案的科学性与否直接影响或决定最终成果的可靠性。所以，本标准对基础地理信息标准数据的生产过程进行了规范。提出了项目设计书内容的要求、资料和数据源的要求、质量检查验收的要求、仪器设备的要求和执行标准的要求等。
4、数据认定。规定了基础地理信息标准数据认定的程序、范围、内容等要求。基础地理信息数据在数学基础、数据内容和生产过程三个方面满足规定的要求后，要成为标准数据还必须经过相应的机构按照规定的程序进行认定。
